一、主要监管部门政策汇总     

1. 国家主席习近平近日在江苏考察时强调，要完整准确全面贯彻新发展理念，继续在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列，奋力推进中国式现代化江苏新实践，谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。要把坚守实体经济、构建现代化产业体系作为强省之要，巩固传统产业领先地位，加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合，全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

2. 国务院总理李强日前签署国务院令，公布《私募投资基金监督管理条例》，自2023年9月1日起施行。《条例》共七章六十二条，重点规定了五方面内容，包括明确适用范围，明确私募基金管理人和托管人的义务要求，规范资金募集和投资运作，对创业投资基金作出特别规定和强化监督管理和法律责任。司法部、证监会负责人表示，《条例》的出台有利于进一步完善私募基金法规体系，促进私募基金行业健康发展。其中，设立创业投资基金专章，实施差异化监管和自律管理，鼓励“投早投小投科技”；明确政策支持，对母基金、创业投资基金、政府性基金等具有合理展业需求的私募基金，《条例》在已有规则基础上豁免一层嵌套限制，支持行业发挥积极作用，培育长期机构投资者。

3. 国家发改委党组书记、主任郑栅洁在《求是》发表署名文章《加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系》指出，要促进数字经济和实体经济深度融合，加快推进数字产业化，加强数字技术基础研究，培育壮大人工智能、物联网、量子计算等新兴产业，打造具有国际竞争力的数字产业集群；改造升级传统基础设施，加强铁路、公路、水运、航空、管道、物流等基础设施建设，加快规划建设新型能源体系，为更加安全的发展提供强有力的基础设施支撑。

4. 国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰会见美财政部长耶伦。双方围绕落实中美元首巴厘岛会晤重要共识，就两国和世界经济金融形势、合作应对全球共同挑战等进行深入、坦诚、务实的交流，会谈具有建设性。中方认为，泛化国家安全不利于正常经贸往来。中方表达对美方对华制裁限制措施的关切。中美双方同意就应对全球性挑战加强沟通与合作。双方同意继续保持交流互动。

5. 财政部、证监会印发《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》，要求会计师事务所披露的证券服务业务类型为境内业务，包括拟上市公司审计业务、上市公司年度财务报表审计业务、非上市公众公司年度财务报表审计业务、公开发行公司（企业）债券的发行人（上市公司、非上市公众公司除外）年度财务报表审计业务、拟挂牌公司审计业务。会计师事务所应按照规定于每年5月31日前披露上一年度相关信息。

6. 国务院国资委建立国有企业经济运行圆桌会议沟通交流机制，研究推动企业提质增效政策措施。国资委主任张玉卓强调，要统筹发展和安全，做好债务、房地产、金融等重点领域风险防控，压实安全生产责任制，坚决守住安全风险底线。

7. 央行、国家金融监管总局、证监会共同宣布，目前平台企业金融业务存在的大部分突出问题已完成整改。金融管理部门工作重点从推动平台企业金融业务集中整改转入常态化监管。金融管理部门同时重磅公布“百亿罚单”：蚂蚁集团及旗下机构被罚71.23亿元，腾讯旗下财付通及相关责任人共被罚没近30亿元。接近监管人士表示，对蚂蚁、腾讯整体处罚金额较大，主因其国内市场占有率高、客户多、业务规模大等导致。金融管理部门对平台企业、支付产业政策取向未变。蚂蚁集团、财付通回应被处罚称，诚恳接受、坚决服从。腾讯表示，本次处罚对集团整体经营和财务状况没有任何重大不利影响。

8. 国家金融监督管理总局发布《关于适用商业健康保险个人所得税优惠政策产品有关事项的通知》，将适用个人所得税优惠政策的商业健康保险产品范围扩大到商业健康保险的主要险种，包括医疗保险、长期护理保险和疾病保险。鼓励开发针对既往症和老年人等特定人群的长期护理保险、疾病保险产品。扩大产品被保险人群体，投保人可为本人投保，也可为其配偶、子女和父母投保。

9. 工信部召开制造业企业座谈会。会上，来自电子、石化化工、钢铁、装备制造、汽车、食品、轻工纺织等领域的10家重点企业负责人作了重点发言，围绕稳定制造业投资、扩大消费及出口、加快布局新赛道、加强关键核心技术攻关、推进制造业高端化智能化绿色化发展等提出有时效性意见建议。工信部部长金壮龙表示，锚定新型工业化目标要求，聚焦高端化智能化绿色化发展方向，加快推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。

10. 商务部、海关总署发布公告，为维护国家安全和利益，经国务院批准，决定对镓、锗相关物项实施出口管制。公告自8月1日起正式实施。目前镓的世界总储量约 23 万吨，中国的镓金属储量居世界第一，约占世界总储量的 80%-85%。中国占全球锗储量的41%，近十年来累计供应全球 68.5%的锗。接受《环球时报》记者采访的专家认为，中国通过出口许可制，可以厘清这些关键金属出口的最终用户和用途，以规避危害国家安全和利益的风险。另外，在美国打压中国高科技的背景下，中国的出口管制或许意味着一种对等反制。

11. 国家医保局发布《谈判药品续约规则（2023年版征求意见稿）》和《非独家药品竞价规则（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。业内人士表示，从规则调整来看，药品在多个阶段降幅都将会更小，本次续约规则调整从多个方面降幅更加合理温和，利好创新药行业长期健康发展。

12. 国家发改委联合七家银行启动建立投贷联动试点合作机制。在投贷联动试点合作机制里，国家发改委负责推出重大投资项目，7家银行负责为这些重大投资项目提供金融服务和支持。这一机制依托已经运行的全国投资项目在线审批监管平台，首次把银行接入该平台，实现了投资在线平台和银行有关信贷信息系统的互联互通。

13. 商务部表示，世贸组织《投资便利化协定》成功结束文本谈判。《投资便利化协定》是全球首个多边投资协定，主要规则包括提升投资政策透明度，简化行政审批程序，促进跨境投资便利化合作和推动可持续发展等。该协定将有助于提升全球投资便利化水平，推动全球投资更加顺畅流动。

14. 公募基金行业迎来费率改革。即日起，公募基金主动权益类新注册产品管理费率、托管费率分别不超过1.2%、0.2%；其余存量产品管理费率、托管费率将争取于2023年底前分别降至1.2%、0.2%以下。证监会还将通过法规修改，统筹让利投资者和调动销售机构积极性，进一步规范公募基金销售环节收费，预计于2024年底前完成。配套公募基金行业费率改革，证监会正在研究制定《资本市场投资端改革行动方案》，作为建设中国特色现代资本市场政策框架之一。

15. 6月28日，市场监管总局、国家发展改革委、财政部、商务部联合印发通知，部署全面清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。此次清理范围涵盖国务院各部门和县级以上地方各级人民政府及其所属部门2022年12月31日前制定、现行有效的涉及经营主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施，重点清理妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为等妨碍建设全国统一大市场和公平竞争的规定和做法。清理工作按照“谁起草、谁清理”、“谁实施、谁清理”和分级清理的原则，政策措施的主要内容与统一市场和公平竞争要求相抵触的，要按相关程序予以废止；部分内容与统一市场和公平竞争要求相抵触的，要按相关程序予以修订，确保“应清尽清”。

二、地方政府及产业协会政策动向

1. 日前，山东省科技厅会同省发展改革委等九部门，制定印发了《山东省科技支撑碳达峰工作方案》。根据《方案》，到2025年，山东将突破一批绿色低碳发展中“卡脖子”关键核心技术，绿色产业核心竞争力显著提升：培育壮大1000家左右绿色低碳领域高新技术企业，打造5—8个产业规模大、创新能力强、产业链条完整的绿色技术产业集群；引进3—5个国家级“高精尖缺”创新型人才和团队，重点培养8—10个重大核心关键技术人才团队；绿色低碳循环发展经济体系建设保障能力得到大幅提升。《方案》将重点任务分解为基础前沿创新、核心技术创新、创新平台引领、低碳人才引育、创新企业培育、创新示范推广、区域创新建设、创新战略研究、低碳开放合作和全民绿色低碳等十大行动，提出若干举措。

2. 交通运输部部长李小鹏在交通强国建设试点工作推进会上表示，要以试点工作为牵引，推动加快建设交通强国五年行动计划落地落实。要着力服务乡村振兴和区域协调发展，加强交通运输科技创新驱动，加快交通运输绿色低碳转型。

3. 北京发布首个自动驾驶示范区数据分类分级管理细则。细则充分利用示范区管理实践经验，为车路云一体化数据分类分级提供细化的落地指引，推动形成政府监管、市场自律的数据治理结构，为产业数据安全和数据市场化流通交易奠定基础。

4. 7月8日下午，以”智联世界 生成末来"为主题的2023世界人工智能大会(WAIC 2023）在上海闭幕。截至7月8日下午三点，线下参观人数突破17.7万人，全网流量突破10.7亿，比上届增长68%，全网曝光量64.1亿，均创历史新高。本次大会共有32个重大产业项目签约，总额达288亿元。《2023大模型和AIGC产业图谱》《人工智能大模型伦理规范操作指引》《生成式人工智能伦理自律公约（征求意见稿）》等一批成果发布。

5. 中共四川省委发布《关于深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系的决定》提出，着力建设世界级优质白酒产业集群，巩固提升川酒品质和美誉度，提高全球市场份额。着眼培育具有世界影响力的电子信息产业集群，重点发展新型显示、集成电路、智能终端、软件与信息服务、先进计算和存储等产业。协同建设国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地，高质量发展天然气（页岩气）化工，打造全国重要的天然气化工生产基地。进一步提高晶硅光伏、锂电等材料技术水平，加速规模化发展和材料应用推广步伐。聚焦医学、医疗、医药融合发展，实施医药健康重大专项，打造全国重要的医药健康产业集群。

6. 中汽协携一汽、东风、上汽、长安、特斯拉等多家企业高层联合签署《汽车行业维护公平市场秩序承诺书》。承诺书内容显示，不以非正常价格扰乱市场公平竞争秩序；不夸大宣传、不虚假宣传，不为吸引眼球、增加获客而对消费者进行误导性宣传。

 三、其他宏观新闻

1. 截至6月25日，欧洲天然气库存约为76%，高于去年同期的56%，欧盟今年可能会提前完成冬季天然气储备工作。与此同时，沙特、俄罗斯延长石油减产时间。沙特宣布7月开始实施的自愿额外减产日均100万桶原油措施将延长1个月至8月底，该措施可能还会延长。俄罗斯将于8月每日减少50万桶石油出口。

2. 三位消息人士称，印度最大的俄罗斯原油买家——印度石油公司（IOC）在6月成为第一家以人民币支付部分款项的国有炼油厂。另外两名消息人士表示，印度三家民营炼油厂中，至少有两家也在用人民币支付一些从俄罗斯进口的产品。

3. 中国-尼加拉瓜自贸协定第四轮谈判在尼加拉瓜首都马那瓜举行。商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文与尼发展、工业和贸易部长贝穆德斯分率代表团，围绕货物贸易、跨境服务贸易、金融服务、商务人员临时入境等议题进行了深入磋商，取得积极进展。

4. 网站流量监测服务商Similarweb的数据显示，今年以来，ChatGPT访问量1月份的环比增长率为131.6%，此后逐月下降。5月时，这个数字已经跌至2.8%，预计6月将会出现环比负增长的情况。不仅是ChatGPT，市面上的主流人工智能聊天机器人网站，流量与订阅用户数量都出现了增长停滞，甚至是下降的趋势。

5. 国家领导人在上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议上发表讲话称，本次会议将接收伊朗为成员国，签署白俄罗斯加入本组织义务的备忘录，彰显出“上合大家庭”的生机活力。要加强高质量共建“一带一路”同各国发展战略和地区合作倡议对接，深入推进贸易和投资自由化便利化，加快口岸基础设施和区域国际物流大通道建设，保障区域产业链供应链稳定畅通。中方建议扩大本组织国家本币结算份额，拓展主权数字货币合作，推动建立本组织开发银行。

6. 7月3日下午，金融监管总局官网公布批文，已于6月28日批复同意瑞众人寿保险有限责任公司（下称：瑞众人寿）开业，并接受北京银保监局的属地监督管理。目前瑞众人寿已领取《保险许可证》，有望很快揭牌开业。瑞众人寿注册资本达到565亿元，一举成为中国寿险业注册资本第一高——比此前最高的平安人寿338亿元高出逾200亿元，是此前华夏人寿注册资本的3.7倍。今年2月原银保监会有关部门负责人表示，已批准中国保险保障基金公司和其他投资人共同筹建瑞众人寿保险公司，标志着华夏人寿风险处置工作取得阶段性成果。新公司瑞众人寿设立后，将依法受让华夏人寿资产负债，承接机构网点及人员，全面履行保险合同义务，切实保护保险消费者及各有关方面合法权益。

7. 7月5日上午，我国首个开源桌面操作系统“开放麒麟1.0”正式发布，标志着我国拥有了操作系统组件自主选型、操作系统独立构建的能力，填补了我国在这一领域的空白。7月5日发布的“开放麒麟1.0”是通过开放操作系统源代码的方式、由众多开发者共同参与研发的国产开源操作系统。该系统由国家工业信息安全发展研究中心等单位指导推动研发，它的发布将有助于推动面向全场景的国产操作系统迭代更新，为政务、金融、通信、能源、交通等关系国计民生的重要行业提供基础安全保障。

四、宏观数据信息

1. 央企持续加大投资力度，前5月完成投资同比增长12.5%。国资委最新数据显示：1—5月，中央企业完成投资1.7万亿元，同比增长12.5%。其中，固定资产投资（不含房地产）完成1万亿元，同比增长20.4%。二季度以来，中央企业持续加大投资力度，稳步推进项目落实落地，5月当月，中央企业完成投资超3800亿元，同比增长19.6%。

2. 教育部发布《2022年全国教育事业发展统计公报》显示，2022年全国共有幼儿园28.92万所，比上年减少5610所，这也是近15年来（2008年以来）全国幼儿园数量首次负增长；学前教育在园幼儿4627.55万人，比上年减少177.66万人。另外，全国共有普通小学14.91万所，比上年减少5162所，小学阶段招生1701.39万人，比上年减少81.19万人。

3. 国家药监局表示，我国药品安全形势稳定向好，创新药械研发上市迎来爆发期。据估算，2022年仅药品和医疗器械网络销售额就达2924亿元，预计2023年将超过3500亿元。国家药监局将加强网售平台监管，加快罕见病药品审评审批。

4. 6月财新中国制造业PMI录得50.5，低于上月0.4个百分点，连续两月处于扩张区间。随着中国经济复苏环比动能减弱，6月，中国制造业扩张步伐放缓，企业信心持续回落。

5. 截至今年5月底，我国已累计建成5G基站284.4万个，移动物联网终端用户超过20.5亿，在全球主要经济体中率先实现“物”连接数超过“人”连接数。

6. 今年前5月我国服务贸易总体保持增长态势，服务进出口总额2.61万亿元人民币，同比增长10.2%。其中出口1.10万亿元，同比下降4.7%；进口1.51万亿元，同比增长24.2%；服务贸易逆差4091亿元。旅行服务进出口5525.4亿元，增长67%，是增长最快的服务贸易领域。

7. 中国银行业协会秘书长刘峰表示，当前银行理财全面进入净值化时代，净值化转型程度持续提升。截至2022年底，存续银行理财产品3.47万只，市场规模达到27.65万亿元。从产品结构看，公募理财产品占理财产品主导地位。

五、专题

7月7日，美国财政部长耶伦在与中国国务院总理李强会晤时发表讲话。全文如下：

李总理，我很高兴在巴黎峰会之后再次见到您。

去年11月，拜登总统和习近平主席在巴厘岛（Bali）举行了首次面对面的总统会晤。他们强调指出，我们两国的高层官员应当深化在宏观经济稳定方面的建设性努力，并应对共同的全球挑战。

我来北京是为了继续向这个方向推进。最近，我发表了一次演讲，阐述了本届政府对中国的经济方针。我们寻求健康的经济竞争，这种竞争不是赢者全拿，而是通过一系列公平的规则能使两国长期受益。

在重要的全球挑战方面，美国和中国对自己的国家以及整个世界都有责任进行合作并展示领导力。

美国在特定情况下将需要采取有针对性的行动来保护其国家安全。在这些情况下，我们可能会有分歧。

然而，我们不应当让任何分歧导致误解，从而不必要地造成我们的双边经济和金融关系恶化。

我同意您在世界经济论坛（World Economic Forum）发表演讲时所言：“差异不应该成为产生隔阂的理由，而恰恰是加强沟通和交流的动力。”

我希望这次访问能够促进我们两国之间更为常态的沟通渠道。我期待我们的讨论。

点击下方链接，可直达望华联合B站视频：

BRTV财经专访：被称作财富密码的“微米革”模型到底是什么？