每 周 热 点

（1月13日—1月19日）

· 编者按 ·

2025年1月19日，人民日报发表了署名钟声的文章——《推动中美关系在新的起点上取得更大进展》，内容节选如下：

核心关注点一：两国元首新年首次通话

1月17日，习近平主席应约同美国当选总统特朗普通电话。习近平主席强调中美两国间拥有广泛共同利益和广阔合作空间，阐述发展中美关系的原则，表示愿推动中美关系在新的起点上取得更大进展。特朗普表示很珍视同习主席的伟大关系，希望继续保持对话沟通，期待尽快同习主席见面。两国元首同意建立战略沟通渠道，就两国共同关心的重大问题保持经常性联系。这次受到国际社会广泛关注的通话，为推动实现中美关系平稳过渡、良好开局注入了信心。

核心关注点二：发展中美关系必须具有长远和战略眼光

中美关系是世界上最重要的双边关系，不仅事关两国人民福祉，也影响人类前途命运。正因如此，发展中美关系必须具有长远和战略眼光。从中美两国老一辈领导人实现“跨越太平洋的握手”，到两国建交被称为“改变国际战略格局最引人注目的重大事件”，再到今日人们认为“要实现一个稳定的21世纪，中美必须携手合作”，中美积极互动向来被寄予厚望。中方对美政策一以贯之，就是坚持相互尊重、和平共处、合作共赢。当前，中美两国都在追逐各自的梦想，都致力于让人民过上更美好的生活，需要双方相向而行，推动双边关系稳定、健康、可持续发展。

核心关注点三：国之交在民相亲，美国儿童合唱团在天坛唱《如愿》走红

国之交在民相亲。中美关系发展有着强大的民意基础，两国人民交流合作的根本愿望没有变。“世间所有路都将与你相逢/而我将爱你所爱的人间/愿你所愿的笑颜……”近日，美国“同一个声音”儿童合唱团在北京天坛公园用中文合唱《如愿》,清澈的童声与庄严恢弘的祈年殿相互映衬，在互联网上收获大量点赞，再次表明加强中美人文交流是得人心、顺民意的。

去年，中美关系的一大亮点是“未来5年邀请5万名美国青少年来华交流学习”倡议落地生根、开花结果，1.6万余名美国青少年来华交流学习，实现全美50个州和华盛顿特区全覆盖，显示出青年一代加强交流互动、增进相互了解的愿望。未来，中美双方要继续为两国人员往来和人文交流架桥铺路，共同续写新时代中美人民友好的故事。

2024年1月11日，美国哥伦比亚大学商学院学生访问团在望华就中国投资创业机遇及中美友好进行互动研讨。

关注“每周热点”，你将获得不一样的收获！

一、主要监管部门政策汇总

1. 国家金融监管总局召开2025年监管工作会议。会议指出，2024年是金融监管总局全面履职的第一个完整年度。有力有序防范化解重点领域风险。中小金融机构风险明显收敛。城市房地产融资协调机制落地见效，“白名单”项目审批通过贷款超5万亿元。支持配合化解地方政府债务风险。全年累计处置不良资产超3万亿元。会议要求，加快推进中小金融机构改革化险；有效防范化解重点领域金融风险；引导保险、理财资金支持资本市场平稳健康发展；切实提高银行业保险业高质量发展能力；坚持问题导向不断增强监管质效；全力推动经济运行向上向好；以更高标准、更大力度推进金融高水平对外开放。

2. 全国商务工作会议在京召开，会议强调2025年重点做好八个方面工作，其中包括推进提振消费专项行动，加力扩围实施消费品以旧换新。创新多元化消费场景，扩大服务消费，发展数字消费，加快构建高标准市场体系，完善现代商贸流通体系；全力以赴稳外贸，推动贸易高质量发展；有序扩大自主开放和单边开放，持续打造“投资中国”品牌，发挥国家级经开区引资载体效应，强化外资企业服务保障；推动产业链供应链国际合作，提升对外投资合作质量水平。

3. 国务院国资委：2025年是“十四五”规划收官之年，国资央企将聚焦高质量发展主题，进一步深化改革、强化创新、优化结构，着力防范化解重大风险挑战，持续推动国有资本和国有企业做强做优做大，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，高质量完成好“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

4. 中国人民银行、国家外汇局决定将企业和金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数从1.5上调至1.75，于1月13日实施。中国外汇市场指导委员会会议召开会议指出，未来一段时期，人民币汇率完全有条件保持基本稳定。人民银行、外汇局将继续综合施策，坚决防范汇率超调风险。

5. 证监会部署2025年重点工作，明确将坚持稳字当头，全力形成并巩固市场回稳向好势头。加强境内外、场内外、期现货联动监测监管，加强战略性力量储备和稳市机制建设。深化科创板、创业板、北交所改革，增强包容性、适应性。全面落地上市公司市值管理指引。加快制定对控股股东、实际控制人行为约束的总体监管方案。巩固深化常态化退市机制。

6. 国务院正式公布《关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定》，自2月15日起施行。《规定》明确中介机构的执业规范和收费原则，禁止以股票公开发行上市结果作为收费条件，不得按照发行规模递增收费比例，且地方政府也不得以上市结果为条件给予奖励。司法部、财政部、证监会负责人表示，《规定》进一步加强对中介机构收费等相关行为的监管，防止中介机构与发行人不当利益捆绑，促进资本市场健康稳定发展。

7. 国家发改委、国家数据局、财政部、人力资源社会保障部四部门联合发布《关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见》。《意见》提出，建设成效显著、特色鲜明的数据标注基地，形成相对完善的数据标注产业生态。目前，我国已确定成都、沈阳、合肥、长沙等7个城市承担数据标注基地建设任务。《意见》还提出，到2027年，数据标注产业专业化、智能化及科技创新能力水平显著提升，产业规模大幅跃升，年均复合增长率超过20%。

8. 工信部发布《关于开展中小企业出海服务专项行动的通知》，通过开展专项行动，推动各地结合实际，加强出海服务的系统化供给，组织服务机构与有出海意向的中小企业精准化对接，提供专业化服务，帮助中小企业开拓国际市场、畅通信息渠道、提升风险防控能力，有力促进中小企业国际化发展。

9. 全国税务工作会议强调，严格坚持依法依规组织税费收入，坚决守住不收“过头税费”的底线。加力落实好结构性减税降费政策，让应享的快享尽享，对骗享的严防严查。抓紧出台增值税法实施条例，围绕提振消费、扩大内需、发展新质生产力等推动完善税制和规范优惠政策。

10. 国务院国资委介绍，2025年将持续提升中央企业控股上市公司质量，继续开展新公司组建、加大力度推进战略性重组，纵深推进专业化整合，推动增量资金向战略性新兴产业集中。

二、地方政府及产业协会政策动向

1. 武汉市举行2025年一季度全市重大项目集中开工活动。本次全市共有235个项目集中开工，总投资2346.6亿元。其中产业项目154个，投资1389.7亿元，占总投资额59.2%；基础设施项目35个，投资732.9亿元，占总投资额31.2%；社会民生及其他项目46个，投资224亿元，占总投资额9.6%。

2. 北京市政府工作报告指出，预计2024年全市GDP增长5.2%左右。2025年GDP增长目标5%左右，将编制服务业扩大开放3.0方案，建设筹集保障房5万套、竣工8万套，举办世界人形机器人运动会。

3. 工信部发布《关于加强互联网数据中心客户数据安全保护的通知》。其中提出，提供容灾备份、校验技术、密码技术等数据安全保护能力，配备存储和计算资源监控技术能力，及时发现预警存储和计算资源异常使用情形，做好资源动态调整分配，保障相关资源安全可用。

4. 2025年开年近半个月以来，全国多地召开重要会议，部署全年经济工作，并力争实现一季度“开门红”。细看各地部署的具体工作以及出台的最新政策举措，激发消费活力、扩大有效投资等成为发力重点，针对提振重点产业发展、力促科技创新，以及推动改革举措落地见效，多地也划定了目标和路线图。

5. 全国数据工作会议在京召开。会议要求，着力实现2025年数字中国建设目标，着力推动数字经济和数字社会高质量发展，深入实施数字化转型工程，推动构建数字产业集群梯次布局体系，推动数实深度融合，因地制宜发展新质生产力，加快推进数字社会建设，加快推进城市全域数字化转型；着力培育壮大全国一体化数据市场。

6. 全国中医药科技工作会议在京召开。会议要求，要扎实做好当前及今后一段时期中医药科技创新重点工作，大力加强临床研究，提升中医药防病治病能力；强化中西医协同、多学科联合攻关，推动中医药临床科研一体化发展；推进科技创新与产业创新相结合，促进中医药产业高质量发展；运用数智技术、绿色技术赋能中药全产业链，促进中医药产业转型升级。

7. 全国水利工作会议即将召开。会议时间：1月13日-14日上午，会期1.5天。会议内容：落实中央经济工作会议、中央农村工作会议部署，总结2024年水利工作，分析当前形势，部署2025年水利工作，进一步全面深化水利改革。

8. 浙江省印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的实施意见》，提出通过发展养老事业，优化服务供给；激发市场活力，提升发展能级等举措，力争到2027年，实现全省有老年助餐需求的村（社区）服务基本覆盖，每万名老年人口拥有持证养老护理员27人；长期护理保险实现全覆盖等目标。

9. 国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》，提出6个方面18项具体措施。其中提出，有序扩大单方面免签国家范围，适当延长免签时间。鼓励打造多样化、差异化低空飞行旅游产品。

三、其他宏观新闻

1. 《求是》杂志发表国家主席习近平重要文章《进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题》。文章指出，要突出经济体制改革这个重点，坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持和落实“两个毫不动摇”，坚决破除影响和制约高质量发展的体制机制弊端，坚决打通影响和制约全面创新的卡点堵点。

2. 国家卫生健康委新闻发言人胡强强介绍，近期中国疾控中心发布的全国急性呼吸道传染病哨点监测情况显示，2025年第1周流感处于季节性流行期，流感病毒阳性率上升趋缓，其中，全国门急诊流感样病例的流感病毒阳性率较上周上升3.8%，低于去年同期水平，预计中下旬流感活动水平可能会逐步下降，不同省份间流感活动水平有所不同。目前未出现医疗资源明显紧张的情况，相关重点药品生产供应和库存总体正常。

3. 小红书迎来一波“泼天富贵”，概念股闻声大涨。近日小红书突然在海外大火，大量海外用户涌入小红书，使得小红书在1月13日登顶成为苹果App Store美国区下载量最高的免费应用。同时，A股市场小红书概念股掀起涨停潮，蓝色光标、福石控股、壹网壹创20CM涨停，遥望科技、引力传媒、爱慕股份等十多只股票涨停或涨超10%。消息上，小红书发布推动算法向上向善利用九项措施。

4. 北交所上市公司2024年现金分红254家次（去重后224家），分红金额共计62.98亿元，同比增长22.74%，同时73.21%的公司股利支付率超过30%；上市公司积极推动一年多次分红、春节前分红，2024年有52家公司多次进行分红，是2023年的两倍以上。

5. 由香港特区政府及香港贸易发展局联合举办的第18届亚洲金融论坛在香港会展中心开幕。论坛为期两天，主题是“启动增长新引擎”。聚焦香港进一步发挥国际金融中心优势、在变局中寻求增长新引擎等多个话题。

6. 商务部国际贸易谈判副代表在新闻发布会上表示，下一步，会根据中央经济工作会议部署，稳步推进服务业扩大开放，特别是要扩大电信、医疗、教育等领域开放试点推广工作。修订《鼓励外商投资产业目录》，提升引资政策的吸引力。

7. 央行行长潘功胜最新发声表示，2024年中国经济预计可以实现全年5%左右的预期增长目标。2025年将实施更加积极有为的宏观经济政策，进一步完善经济治理的方式。对于近期人民币贬值，潘功胜指出，有信心、有条件、有能力维护外汇市场的稳定运行。

8. 证监会作出批复，同意国泰君安吸收合并海通证券并募集配套资金100亿元的注册申请。国泰君安、海通证券合并重组，是新“国九条”实施以来头部券商合并重组的首单，也是中国资本市场史上规模最大的A+H双边市场吸收合并、上市券商最大的整合案例。

9. 商务部等八部门公布2025年汽车以旧换新政策，将国四排放标准燃油乘用车和部分新能源汽车纳入补贴范围，报废旧车并购买新车最高补贴2万元。同时，完善汽车置换更新补贴标准，个人消费者转让本人名下乘用车并购买新车，最高补贴1.5万元。

四、宏观数据信息

1. 中国2024年金融数据重磅出炉。据央行统计，2024年12月末，M2同比增长7.3%，M1同比下降1.4%。2024年全年，人民币贷款增加18.09万亿元；社会融资规模增量累计为32.26万亿元，比上年少3.32万亿元。2024年末社会融资规模存量为408.34万亿元，同比增长8%。

2. 据公安部统计，2024年全国机动车保有量达4.53亿辆，其中汽车3.53亿辆；机动车驾驶人达5.42亿人，其中汽车驾驶人5.06亿人。2024年全国新注册登记机动车3583万辆，新领证驾驶人2226万人。新能源汽车保有量达3140万辆，全年新注册登记1125万辆。

3. 中小企业协会发布数据显示，2024年四季度，中国中小企业发展指数（SMEDI）为89.0，较三季度上升0.1点。其中，分项指数和分行业指数均为2升3平3降。

4. 2024年全国新能源乘用车市场呈现持续环比走强的拉升态势，12月新能源乘用车市场零售130.2万辆，同比增长37.5%，环比增长2.6%；新能源乘用车出口12.2万辆，同比增长19%，环比增长52.9%；新能源车厂商批发渗透率49%，同比提升8个百分点。

5. 海关总署数据显示，2024年我国货物贸易进出口总值43.85万亿元，同比增长5%，规模再创历史新高。其中，出口25.45万亿元，同比增长7.1%；进口18.39万亿元，同比增长2.3%。以人民币计价，2024年12月，我国出口同比增长10.9%，进口增1.3%。

6. 中汽协发布数据显示，2024年，我国汽车产销累计完成3128.2万辆和3143.6万辆，同比分别增长3.7%和4.5%，产销量再创新高，超预期完成全年销量目标。预计2025年中国汽车总销量将达到3290万辆，同比增长4.7%。

7. 国家移民管理局公布，2024年，全国移民管理机构累计查验出入境人员6.1亿人次，同比上升43.9%；其中内地居民2.91亿人次、港澳台居民2.54亿人次、外国人6488.2万人次，同比分别上升41.3%、38.8%、82.9%。全年签发外国人签证证件259.7万本次、同比上升52.3%，免签入境外国人2011.5万人次、同比上升112.3%。

8. 据Wind数据统计，截至1月15日，已有116家上市公司宣布将在1月份落地分红计划，估算以上公司分红总金额达到2447亿元。作为对比，2024年整个1月份落地分红金额仅有17亿元。

9. 外汇局发布数据显示，2024年，跨境贸易投资更加活跃，企业、个人等非银行部门涉外收支总额14.3万亿美元，较2023年增长14.6%，规模创历史新高。境内人民币外汇市场交易量超过41万亿美元，较2023年增长14.8%，来华直接投资资本金、来华证券投资等资金保持净流入。

10. 交通运输部：2024年全年实际开行列车4085万列次，完成客运量322.4亿人次，进站量192.9亿人次，客运周转量2670亿人次公里；2024年全年客运量较2023年增加28亿人次，增长9.5%。

11. 国家统计局发布数据显示，初步核算，2024年我国GDP为134.91万亿元，同比增长5%；其中，第四季度同比增长5.4%。2024年，全国规模以上工业增加值比上年增长5.8%，服务业增加值增长5%，社会消费品零售总额增长3.5%，固定资产投资增长3.2%。全国城镇调查失业率比上年下降0.1个百分点，居民人均可支配收入实际增长5.1%。

12. 国家统计局发布数据，2024年末，全国人口140828万人，比上年末减少139万人，人口自然增长率为-0.99‰。其中，60岁及以上人口31031万人，占全国人口的22%，65岁及以上人口22023万人，占全国人口的15.6%。

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