Weekly focal point | China Communist Party holds its 20th National Congress
每 周 热 点
(10月10日-10月16日)
· 编者按 ·
10月16日上午,中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习总书记代表第十九届中央委员会向大会作报告,报告提出了一系列重要论述。
核心关注点一:回顾新时代十年间伟大改革
十年来,我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事:一是迎来中国共产党成立一百周年,二是中国特色社会主义进入新时代,三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。
核心关注点二:实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑
教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。
核心关注点三:赋予新时代新征程中国共产党的使命任务
从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。
核心关注点四:强调在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家
全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
核心关注点五:贯彻全面建设社会主义现代化国家的战略要求
如期实现建军一百年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队,是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。必须贯彻新时代党的强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化,提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力,有效履行新时代人民军队使命任务。
详见本期第五部分专题。
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一、主要监管部门政策汇总
1. 国务院国资委:10月11日国资委印发关于进一步做好2022年服务业小微企业和个体工商户房屋租金减免工作的通知,要求加快推进减租工作,切实减轻服务业小微企业和个体工商户经营负担。对于尚未开展减租工作的企业,不得观望不作为,不得层层等通知,要积极主动作为,按照国家和地方的现有政策要求,立即制定方案措施,从速落实,抓紧将减租红利惠及租户;已开展减租工作的企业,要以“不漏一租户、不少一分钱”的高标准要求,对工作进行再梳理、再排查,重点检查减租对象范围是否完整、减租期限是否准确、减租金额是否足额落实到租户。
2. 财务部:10月12日发布《关于加大审计重点领域关注力度,控制审计风险进一步有效识别财务舞弊的通知》,自2022年11月1日起施行。通知要求,会计师事务所要不断健全质量管理体系,完善审计程序;注册会计师要严格执行审计准则,提高应对财务舞弊的执业能力,要在做好其他领域审计同时,加大对货币资金、存货、在建工程和购置资产、资产减值、收入、境外业务、企业合并、商誉、金融工具、滥用会计政策和会计估计、关联方关系及交易等11个近年来财务舞弊易发高发领域的关注力度,做好有效应对。
3. 国家发改委:10月13日发布2022年国家骨干冷链物流基地建设名单。本次明确的24个国家骨干冷链物流基地在健全冷链物流网络体系、保障区域生活物资供应、促进冷链物流与相关产业联动发展等方面具有重要作用。加上此前已公布的首批17个国家骨干冷链物流基地建设名单,国家骨干冷链物流基地达41个,覆盖全国27个省(区、市)。
4. 央行:10月13日央行数字货币研究所发文指出,继续推动数字人民币业务持续健康发展,支持在财政、税收、政务等对公领域发挥数字人民币优势,为政府数字化和智能化治理提供先进的支付服务。实现数字人民币体系与传统电子支付工具的互联互通,让消费者可以“一码通扫”,商户也尽量不用增加成本即可支持各类支付工具。持续推进数字人民币无障碍和适老化能力建设,完善无障碍产品规范和标准体系。数字人民币试点应用和场景建设进展顺利。截至8月31日,15个省(市)的试点地区累计交易笔数3.6亿笔、金额1000.4亿元,支持数字人民币的商户门店数量超过560万个。
5. 央行:10月14日发布公告坚持改革开放和互利共赢,人民币国际化稳步推进,人民币支付、投融资、储备及计价四大货币功能显著提升。央行将继续稳步提升人民币国际化水平,主要从四大方向推进:一是继续做好制度设计、政策支持和市场培育,加强本外币协同,便利市场主体在对外贸易投资中更多使用人民币;二是推动金融市场向全面制度型开放转型,提高人民币金融资产流动性;三是继续稳步推进央行间双边本币互换和本币结算合作;四是继续完善离岸人民币流动性供给机制。
二、地方政府及产业协会政策动向
1. 贵州省人民政府网站发布《省人民政府办公厅关于印发贵州省推动复工复产复市促进经济恢复提振行动方案的通知》,提出持续抓好中小酒企规范发展,新培育一批规上白酒企业,四季度白酒增加值增长15%以上。组织省内龙头餐饮企业携手优质酱酒企业持续开展促消费活动,优化完善活动规则,扩大参与规模。大力发展夜间经济,开放更多公共区域和场所,支持商户经营并延长有效营业时间,优化完善夜间公共交通线路和运营时间。
2. 上海市政府办公厅印发《上海市推进高端制造业发展的若干措施》的通知。其中提出,加大资金支持高质量发展力度。包括,对工业产值首次突破10亿元、50亿元、100亿元等不同规模的先进制造业企业,鼓励各区按照规定给予支持;对集成电路企业和创新平台购买符合条件的自主安全可控电子设计自动化工具,按照规定给予不超过实际采购金额50%资助。
3. 上海市人民政府印发《上海打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》,提出到2030年,在未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料等领域涌现一批具有世界影响力的硬核成果、创新企业和领军人才,未来产业产值达到5000亿元左右。打造5个未来产业集群,建设15个左右未来产业先导区,攻关100个左右核心部件,推出100件左右高端产品,形成100项左右中国标准,促进产业集聚引领发展。
4. 深圳市发改委发布《深圳市关于促进半导体与集成电路产业高质量发展的若干措施(征求意见稿)》显示,支持符合条件的企业通过融资贷款、融资租赁参与项目建设和运营,按照实际贷款或融资部分最高2.5个百分点进行贴息,贴息年限最长不超过5年。
5. 广州市工业和信息化局近日印发广州市电网发展规划(2022-2025年),2022-2025年期间广州电网规划投资376亿元,规划新建500千伏变电站2座、扩建1座,新建220千伏变电站20座、扩建11座,新建110千伏变电站54座、扩建21座,共新增110千伏及以上电压容量2422万千伏安。
三、其他宏观新闻
1. 韩国开发研究院发布《10月经济动向》指出,虽然韩国的内需状况近期有所改善,但对外利空因素导致出口低迷,经济复苏势头正在放缓。这是其连续两个月判断韩国经济恢复势头弱化。
2. 瑞典皇家科学院10日宣布,本·伯南克、道格拉斯·戴蒙德、菲利普·戴维格获得2022年诺贝尔经济学奖,奖项由他们三人平均分配以表彰他们对银行和金融危机的研究。本·伯南克为曾经的美联储主席,道格拉斯·戴蒙德为美国芝加哥大学教授,菲利普·戴维格为美国圣路易斯华盛顿大学教授。他们的研究成果解释了银行在金融危机中的核心作用。
3. 德国总理朔尔茨表示,将与美国讨论通胀削减法案,绝不能出现关税战。德国政府预计2022年通货膨胀率为7.9%,2023年为8.0%。德国政府预计2023年将出现经济衰退,GDP增长率为-0.4%,并将2022年经济增长预测下调至1.4%。
4. 英国9月失业率3.9%,失业金申请人数增2.55万人,为2021年2月以来最大增幅。英国前三个月失业率 3.5%,目前已达到1974年2月以来新低。
5. 国际民航组织在加拿大蒙特利尔的总部达成一项协议,力争到2050年实现航空旅行零碳排放。国际民航组织通过社交媒体宣布,来自193个成员的代表当天在即将闭幕的第41届大会上达成了关于到2050年实现净零碳排放的集体长期理想目标(LTAG)的历史性协议。
6. 美国东北大学科学家主导的国际科研团队发现一种新形式的高密度硅,其带隙为4.16电子伏特,创下世界纪录。相关成果有望给半导体行业带来革命性变化,并应用于量子计算等领域。
四、宏观数据信息
1. 商务部公布数据,今年前9个月,我国服务进出口总额39375.6亿元,同比增长20.4%。服务出口增幅大于进口5.2个百分点,带动服务贸易逆差下降29.5%至1210.8亿元。9月当月,我国服务进出口总额5437.9亿元,同比增长17.6%。
2. 据中国汽车动力电池产业创新联盟,9月份,我国动力电池产量共计59.1GWh(瓦特),同比增长155.2%。动力电池销量共计46.5GWh,同比增长161.6%。动力电池装车量31.6GWh,同比增长101.6%。动力电池出口量共计6.8GWh。
3. 国家能源局:预计“十四五”期间能源重点领域投资较“十三五”增长20%以上,到2025年,全国油气管网规模达到21万公里左右,常规水电、核电装机容量分别达到3.8亿、0.7亿千瓦左右,西电东送能力达到3.6亿千瓦以上。
4. “金九银十”重大项目开工忙。基建通大数据统计显示,9月有超1.5万亿元基建项目密集开工,包括多个总投资300亿元以上的大项目。业内人士认为,基建投资进一步发力,四季度基建将进入新一轮投资、施工共振走强的阶段,加快形成实物工作量。
5. 国家能源局公布数据显示,1-9月,全社会用电量累计64931亿千瓦时,同比增长4%。9月当月,全社会用电量7092亿千瓦时,同比增长0.9%。
五、专题
10月16日上午,中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习总书记代表第十九届中央委员会向大会作报告,报告提出了一系列重要论述。
以下为节选习总书记重要讲话:
中国共产党已走过百年奋斗历程。我们党立志于中华民族千秋伟业,致力于人类和平与发展崇高事业,责任无比重大,使命无上光荣。全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主动,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。
十年来,我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事:一是迎来中国共产党成立一百周年,二是中国特色社会主义进入新时代,三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利,是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利,也是对世界具有深远影响的历史性胜利。
经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,确保党永远不变质、不变色、不变味。实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。
全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。全面建设社会主义现代化国家,必须坚持中国特色社会主义文化发展道路,增强文化自信,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,激发全民族文化创新创造活力,增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。
国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。如期实现建军一百年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队,是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。必须贯彻新时代党的强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化,提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力,有效履行新时代人民军队使命任务。
会议的最后,习总书记向全体中国共产党员提出五个“必由之路”:
坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路
中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路
团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路
贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路
全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路
这是我们在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识,必须倍加珍惜、始终坚持,咬定青山不放松,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。