摄影：于典

每 周 热 点

（6月5日—6月11日）

· 编者按 ·

第十四届陆家嘴论坛于6月8日至9日举行，论坛主题为“全球金融开放与合作：引导经济复苏的新动力”。国家金融监督管理总局局长李云泽、证监会主席易会满分别发表演讲，传递出金融向实、对外开放和防范风险的政策信号。

核心关注点一：金融监管总局拟从5方面发力，推动金融高质量发展

国家金融监督管理局长李云泽表示，金融监管总局将从五方面发力，推动金融高质量发展。一是切实提升服务实体经济有效性，二是奋力开创金融监管工作新局面，三是坚决打好防控金融风险主动仗，四是持续深化重点领域改革促发展，五是始终坚持金融对外开放不动摇。

核心关注点二：易会满再提“中特估”

证监会主席易会满表示，全力为投资者提供一个真实透明的上市公司。证监会将认真抓好新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案，会同有关方面着力完善长效化的综合监管机制，持续提高信息披露质量，保持高压态势，从严惩治财务造假、违法占用等行为，推动上市公司提升治理能力、竞争能力、创新能力、抗风险能力、回报能力，夯实中国特色估值体系的内在基础。

核心关注点三：持之以恒强化长期投资、价值投资

证监会主席易会满指出，坚持长期投资、价值投资，是取得长期稳健收益的关键所在。希望广大行业机构牢记“受人之托，忠人之事”，坚持以客户为中心，保持定力，苦练内功，不断提升专业能力和服务水平，完善长周期考核机制，积极培育更加符合时代特征的行业文化和投资文化，以良好的长期业绩回报投资者，真正实现行业自身发展与客户价值增长的同提升、共进步。

关注“每周热点”，你将获得不一样的收获！

一、主要监管部门政策汇总     

1. 国家主席习近平近日在内蒙古考察时强调，要牢牢把握党中央对内蒙古的战略定位，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕推进高质量发展这个首要任务，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持发展和安全并重，坚持以生态优先、绿色发展为导向，积极融入和服务构建新发展格局，在建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”上展现新作为，奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章。

2. 国家金融监督管理总局与上海市共同发布《关于加快推进上海国际再保险中心建设的实施细则》，正式启动上海再保险“国际版”，在上海开设面向全球的再保险分入业务交易市场，标志着上海国际再保险中心建设迈出重要一步。实施细则围绕完善再保险市场基础设施体系和机构体系、深化再保险产品供给和创新能力、推动再保险高水平制度型对外开放、增强再保险人才吸引和培养机制建设等具体内容共制定二十二条政策举措。

3. 国家金融监管总局发布2023年第1号公告，联合央行、证监会三部门发布《关于金融消费者反映事项办理工作安排的公告》，金融机构应切实履行金融消费者权益保护主体责任。各金融机构应当严格按照投诉处理要求，积极妥善处理与金融消费者的矛盾纠纷；严格依法合规经营，杜绝侵害金融消费者合法权益的违法违规行为。

4. 商务部等四部门发布《关于做好2023年促进绿色智能家电消费工作的通知》，要求深入开展家电以旧换新，积极推进绿色家电、智能家电认证，引导家电企业进一步丰富绿色智能家电产品供给。扎实推进绿色智能家电下乡，强化家电营销网络建设，引导家电生产、销售、维修、回收企业及电商平台下沉渠道，在县乡两级设立直营店、体验店、服务网点、回收站点、前置仓，推动绿色智能家电下乡，进一步挖掘农村市场消费潜力。

5. 国务院国资委内部印发《中央企业基金业务管理暂行办法》。《暂行办法》提出，中央企业应当严格规范发起设立项目基金，原则上不得发起设立财务性基金。资产负债率超过国资委规定的行业管控线，集团管控能力弱，基金业务发生重大风险或较大损失，截至上年度末经审计的基金业务整体累计亏损金额超过基金实缴金额的20%，基金管理队伍能力不足，已设立基金投资效率低，募集资金大量结余等情形的中央企业原则上不得发起设立产业基金。中央企业应当审慎出资参与基金，规范出资参与政府投资基金，严格控制为承揽业务出资参与基金。

6. 证监会就《公开募集证券投资基金投资顾问业务管理规定（征求意见稿）》公开征求意见。《规定》沿用试点期间对“投资”活动的规范原则，加强对投资环节的监管，进一步明确对管理型业务的管控，优化投资分散度等监管要求。《规定》明确，对于单个客户，持有单只基金不超过其委托资产的20%，个别类型基金除外；对于单个基金投资顾问机构，所有管理型客户配置单只基金不得超过该基金总份额的50%，货币市场基金、开放式债券基金不超过20%。

7. 最高法、最高检、公安部起草《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。指导意见指出，实施网络暴力违法犯罪，针对未成年人、残疾人实施的、 组织“水军”“打手”实施的、编造“涉性”话题侵害他人人格尊严的等多个情形应从重处罚。

8. 体育总局办公厅等5部门印发《全民健身场地设施提升行动工作方案(2023-2025年)》，其中提到促进公共体育场馆开放提质增效，推广公共体育场馆开放使用综合试点经验成果，推动3000个左右体育部门所属公共体育场馆提升免费或低收费开放服务水平，覆盖2000个以上的县（市、区）。

二、地方政府及产业协会政策动向

1.  北京住建委就《关于加强已购共有产权住房管理有关工作的通知（征求意见稿）》公开征求意见。意见稿提出，已购共有产权住房家庭取得不动产权证未满5年的，不允许转让房屋产权份额。购房家庭因家庭成员患大病导致家庭生活困难确需转让房屋产权份额的，产权人向区住房行政管理部门提出申请，经区住房行政管理部门审核确认后，由共同签约的代持机构回购。已购共有产权住房家庭取得不动产权证满5年的，可按市场价格转让所购房屋产权份额。

2. 《关于推动上海市淮海新天地进口贸易促进创新示范区建设的实施方案》即将发布。《实施方案》提出：至2027年，要全面形成“总部功能承载、消费供给引领、服务集成创新”的进口贸易促进创新示范新格局。年度进口贸易总额达到千亿规模，进口贸易密度达700亿元/平方公里。年度商品销售总额达到2000亿元，规模以上企业社会消费品零售总额占全区比重提升至30%。

3. 广西发改委发布《广西壮族自治区政府投资管理办法》征求意见稿称，国有企业以市场化方式融资建设的项目，无后续资金保障以及因决策失误难以继续实施的，应按照“谁举债、谁负责”的原则，由国有企业自行负责清理处置，政府不承担偿还债务责任。

4. 江苏省出台14条措施推动外贸稳规模优结构，要求加大对大型成套设备企业承保支持力度，力争全年产业链承保规模超过400亿美元；支持太阳能电池、新能源汽车、锂电池等“新三样”出口，加快培育外贸新业态、新增长点。

5. 青岛市发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》。其中提出，支持刚性和改善性住房需求。全面推行二手房“带押过户”“优鲜卖”模式，促进“卖旧买新”“卖小换大”。鼓励各区（市）棚户区和城中村改造征收补偿货币化安置，试点房票制度。新建商品房出售条件由网签满5年变更为网签满3年，取证满2年。二手房出售条件由取证满2年变更为取证满1年。限购区域首付比例不变，首套最低30％、二套最低40％。非限购区域首付比例首套最低调整为20％、二套最低调整为30％。

6. 北京城市副中心近日发布2023年重大工程行动计划，将集中推动217项重大工程建设，总投资约5065亿元。其中新开工78项，续建139项，包括确保行政办公区二期竣工、启动第二批市级行政机关搬迁等重点项目。

7. 中证协发布《证券经纪业务管理实施细则》《证券公司客户资金账户管理规则》等两项自律规则。其中，《实施细则》围绕证券经纪业务内涵，从细化投资者身份识别要求、完善客户回访、明确经纪业务营销活动规范、加强自律管理等方面作出规定，进一步细化证券公司从事证券经纪业务的职责。

 三、其他宏观新闻

1. 6月5日，科创50ETF期权在上交所上市交易。这是全面注册制背景下首次推出的股票期权新品种，也是科创板首个场内风险管理工具，标志着我国股票期权市场步入注册制新时代。

2. 6月5日，港交所宣布双柜台模式将于6月19日正式推出。截至本公告发出日期，已有21只证券将由交易所指定为双柜台证券，自双柜台模式推出起生效。这21只证券名单中包括腾讯、阿里、京东、美团、快手、百度等互联网巨头，还有金融类个股香港交易所、友邦保险、中银香港、恒生银行等，以及地产股新鸿基地产，消费类个股李宁、安踏、华润啤酒等。

3. 6月8日，国有大行下调活期存款和部分定期存款挂牌利率，涉及人民币、美元币种。其中，人民币活期存款利率调降5个基点，部分定期存款利率下调10个基点；美元定期存款根据不同期限和不同规模亦有调降，5万美元（含）以上的1年期定期美元存款利率不高于4.3%，此前有的大行该品种利率最高可达5%左右。继国有大行下调存款利率后，6月12日起部分股份制银行也将陆续跟进下调存款利率。与此同时，储蓄国债利率也在持续下调，最新一期3年期储蓄国债利率2.95%，为近几年来首次跌破3%。

4. 世界银行发布最新《全球经济展望》报告，将2023年全球经济增长预期由1月的1.7%上调至2.1%，但对2024年的经济增长预期由2.7%下调至2.4%。世界银行上调中国2023年经济增速预期至5.6%，较今年1月的4.3%显著提升。报告还上调美国今年经济增速预期至1.1%，欧元区今年经济增速预期被上调至0.4%。

5. 石油输出国组织（欧佩克）与非欧佩克产油国举行第35次部长级会议，决定将2024年原油总产量目标调整为日均4046万桶。与目前的产量相比，2024年的原油日产量下调了约140万桶。欧佩克在会后发表声明说，该决定旨在维持石油市场稳定，为市场提供长期指导。

1. 国家统计局：5月CPI（全国居民消费价格指数）同比上涨0.2%，环比下降0.2%，1-5月平均，CPI比上年同期上涨0.8%。5月PPI（全国工业生产者出厂价格指数）同比下降4.6%，环比下降0.9%，1-5月平均，PPI比去年同期下降2.6%。受国际大宗商品价格整体下行、国内外工业品市场需求总体偏弱影响，加之上年同期对比基数较高，PPI环比、同比均继续下降。

2. 海关总署：今年前5个月，我国外贸进出口总值达16.77万亿元，同比增长4.7%。其中，出口9.62万亿元，同比增长8.1%；进口7.15万亿元，同比增长0.5%；贸易顺差2.47万亿元，扩大38%。前5个月我国出口机电产品5.57万亿元，增长9.5%，占出口总值57.9%。其中，汽车出口2667.8亿元，增长124.1%。

3. 财新中国：服务业PMI为57.1，较4月上升0.7个百分点，为2020年12月以来次高，仅低于2023年3月。5月财新中国综合PMI上升2.0个百分点至55.6，创2021年以来新高，显示中国企业生产经营活动加速扩张。

4. 国家外汇管理局：截至2023年5月末，我国外汇储备规模为31765亿美元，较4月末下降283亿美元，降幅为0.88%。

5. 乘联会：综合预估5月乘联会新能源乘用车厂商批发销量67万辆，环比增长11%，同比增长59%。预计1-5月全国乘用车厂商新能源批发278万辆，同比增长46%。预计2023年中国新能源乘用车销量为850万辆，狭义乘用车销量为2350万辆，年度新能源车渗透率有望达到36%。

6. 2023年一季度末，我国金融业机构总资产为439.33万亿元，同比增长10.8%，其中，银行业机构总资产为397.25万亿元，同比增长11%；证券业机构总资产为13.71万亿元，同比增长7%；保险业机构总资产为28.37万亿元，同比增长10.5%。

五、专题

6月8日，由中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会、上海市人民政府共同主办的第十四届陆家嘴论坛正式举行。本届论坛的主题为“全球金融开放与合作：引导经济复苏的新动力”。这是宣布国家金融监管体系改革后，国家金融管理部门主要领导首次同时在公开平台集体发声，对如何推动金融高质量发展、如何更加精准高效支持科技创新、绿色金融发展、人民币汇率波动等热点问题作出详细阐述和积极回应。

国家金融监督管理总局党委书记、局长李云泽表示，金融监管总局将从五方面发力，推动金融高质量发展。一是切实提升服务实体经济有效性，二是奋力开创金融监管工作新局面，三是坚决打好防控金融风险主动仗，四是持续深化重点领域改革促发展，五是始终坚持金融对外开放不动摇。

中国人民银行行长易纲说，近年来，上海立足新发展阶段，贯彻新发展理念，提出了打造国际绿色金融枢纽的目标，率先推出了多个绿色金融产品，充分调动了市场主体的积极性和创新力，未来可以在绿色金融领域发挥更大先导作用。央行将坚决落实党中央、国务院决策部署，支持上海国际金融中心建设，打造国际金融资产交易平台，加快绿色金融发展，助力上海在服务国家经济社会发展大局中发挥更重要的作用。

中国证监会主席易会满称，证监会将从自身的职能出发，坚守敬畏市场、尊重规律、牢记保护投资者合法权益的根本职责，坚持投融资改革协同推进，为居民资产配置创造相协调的市场环境和市场生态。

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示，向前看，中国外汇市场平稳运行仍然具备良好基础。一是中国经济运行总体保持稳中上行的态势，一些市场机构则预测，美国经济有可能面临温和衰退，经济基本面对人民币汇率具有支撑作用。二是随着美联储加息周期接近尾声，美元走强较难持续，外溢影响有望减弱。总体看，我国外汇市场将有条件保持较为平稳的运行状态。

（第五部分“专题”内容来源于“澎湃新闻”，记者：陈月石 胡志挺）

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