每 周 热 点

（4月17日—4月23日）

· 编者按 ·

中国一季度经济数据重磅出炉！国务院新闻办公室于4月18日上午举行新闻发布会，请国家统计局新闻发言人付凌晖介绍2023年一季度国民经济运行情况，并答记者问。

核心关注点一：经济增长环比加快，经济运行开局良好，三产业稳步恢复

一季度，我国GDP为284997亿元，按不变价格计算，比上年同期增长4.5%，增速较上个季度加快1.6个百分点，经济总体保持恢复向好态势。

从农业看，保持平稳增长。春耕备耕有序推进，畜牧业生产平稳增长，农业生产保持稳定。农林牧渔业增加值同比增长3.8%，猪牛羊禽肉产量增长2.5%。从工业看，生产稳步恢复。规模以上工业增加值同比增长3%，比去年四季度加快0.3个百分点。从服务业看，增速明显回升。一季度，服务业增加值同比增长5.4%，高于上年四季度3.1个百分点。前期受疫情影响较大的接触型聚集型服务业回升尤为突出。

核心关注点二：消费市场加快恢复，国内需求逐步扩大

市场销售由降转增。随着消费场景不断拓展，消费预期改善，带动市场销售扩大，服务性消费回升明显。一季度，社会消费品零售总额同比增长5.8%，上年四季度下降2.7%。从服务零售额情况看，一季度，保持了两位数增长。其中，餐饮收入增长13.9%。投资平稳增长，一季度，固定资产投资同比增长5.1%，与上年全年持平。其中，基础设施投资、制造业投资同比分别增长8.8%、7%。

核心关注点三：全国居民收入增速回升，农村居民收入增速快于城镇居民

一季度，全国居民人均可支配收入10870元，比上年同期名义增长5.1%；扣除价格因素，实际增长3.8%，名义增速和实际增速分别快于上年全年0.1个和0.9个百分点。分城乡看，城镇居民人均可支配收入14388元，比上年同期名义增长4.0%，扣除价格因素，实际增长2.7%；农村居民人均可支配收入6131元，比上年同期名义增长6.1%，扣除价格因素，实际增长4.8%。一季度，城乡居民人均可支配收入之比为2.35，比上年同期缩小0.04。

核心关注点四：国家统计局付凌晖回应通缩：当前没有，下阶段也不会有

在数据发布当天的新闻发布会上，对于中国经济有没有通缩风险的提问，国家统计局新闻发言人付凌晖表示，总的来看，当前中国经济没有出现通缩，下阶段也不会出现通缩。国际上通货紧缩的定义是物价总水平持续下降，往往还伴随着货币供应量的减少和经济衰退。但从一季度中国经济运行情况看，一季度居民消费价格同比上涨1.3%，保持温和上涨。从货币供应量来看，3月末广义货币M2增长12.7%，保持较快增长。从经济增长情况看，一季度中国经济增长4.5%，比上年四季度回升。整体上都不存在通货紧缩的情况。

详见本期第五部分专题。

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一、主要监管部门政策汇总     

1. 国家发改委召开4月新闻发布会。国家发改委表示，将在深入调查研究基础上，扎实做好经济运行监测、形势分析和对策研究，适时出台务实管用的政策举措，巩固拓展向好势头，推动经济运行持续整体好转。当前正在抓紧研究起草关于恢复和扩大消费的政策文件，下大力气稳定汽车消费；将研究合理缩减外资准入负面清单；生猪价格进一步明显下跌的可能性较小，随着后期猪肉消费稳步恢复，生猪价格有望逐步回升至合理区间；坚决遏制铁矿石价格的不合理上涨，后期铁矿石市场供需趋于宽松，价格可能总体趋于回落。

2. 习近平主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议，会议审议通过《关于强化企业科技创新主体地位的意见》《关于加强和改进国有经济管理有力支持中国式现代化建设的意见》《关于促进民营经济发展壮大的意见》等文件。会议强调，要从服务构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕、维护国家安全的战略高度出发，完善国有经济安全责任、质量结构、资产和企业管理，深化国有企业改革。要着力优化民营经济发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍；要充分考虑民营经济特点，完善政策执行方式，加强政策协调性，推动各项优惠政策精准直达，切实解决企业实际困难。

3. 央行有关负责人在新闻发布会上介绍，我国不存在长期通缩或通胀的基础，全年CPI将呈“U”形走势。当前住户部门的消费和投资意愿回升，储蓄意愿在下降。近期部分银行调整存款利率是正常现象。季节性因素作用下，今年一季度宏观杠杆率是289.6%，比上年末高8个百分点。近期国际金融市场波动对我国影响有限，下一步将继续实施稳健的货币政策，坚持以我为主、稳字当头，保持货币信贷合理增长，确保利率水平合适。

4. 交通运输部发布《2023年推动交通运输新业态平台企业降低过高抽成工作方案》，推动主要网约车和道路货运新业态平台公司，降低平台过高的抽成比例或者会员费上限，并向社会公开发布。

5. 工信部印发组织开展2023年度工业节能监察工作的通知。对钢铁、焦化、铁合金等17个行业企业，开展行业强制性能耗限额标准专项监察，原则上“十四五”前三年应对本地区上述行业企业实现节能监察全覆盖。

二、地方政府及产业协会政策动向

1. 天津市印发《天津市推动制造业高质量发展若干政策措施》，43条措施支持制造业高质量发展。其中提出，支持工业企业高质量投资，对总投资5000万元以上、补足重点产业关键环节短板的重大工业项目，以及总投资1000万元以上的新一轮工业技术改造投资项目，给予最高5000万元支持。

2. 北京国际消费中心城市建设2023年行动方案发布，从六方面提出22项具体举措。行动方案提出，延续实施新能源车置换补贴政策，对乘用车置换新能源小客车符合条件的车主给予补贴；优化实施促进绿色消费政策，探索发放“京彩·绿色”消费券。

3. 国家中医药管理局、中央宣传部、教育部等八部门联合印发《“十四五”中医药文化弘扬工程实施方案》，提出“加大中医药文化活动和产品供给”等12项重点任务，旨在大力弘扬中医药文化，更好满足人民群众对中医药的健康需求和精神需求。

4. 浙江省省长王浩主持召开会议要求，坚决扛起“经济大省要勇挑大梁”的责任担当，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全力以赴做好二季度经济工作，巩固经济运行回升向好态势，确保时间过半、任务过半，用实绩实效检验主题教育成果。

5. 科技部启动国家超算互联网部署工作。未来，科技部将通过超算互联网建设，打造国家算力底座，促进超算算力的一体化运营。

6. 农业农村部、国家发展改革委、财政部等11部门联合印发《农村产权流转交易规范化试点工作方案》，《工作方案》明确争取通过2年的努力，试点地区逐步构建起比较健全的农村产权流转交易体系和符合行业发展特点的监管机制。

 三、其他宏观新闻

1. 中信建投研报指出，目前电池级碳酸锂价格已经跌破20万元/吨，已致部分外购矿石的锂盐加工厂亏损，底部成本支撑逐步显现，锂盐企业出现减产，月度产量连续下滑。价格继续下跌或引发锂盐厂减产扩大、以及部分高成本矿山推迟投产，形成成本支撑，预计锂盐价格下跌已经步入尾声。

2. 据经济参考报，4月以来，广东、湖北、陕西、河南等多个省份的中小银行纷纷发布公告，下调人民币存款挂牌利率，涉及活期存款、定期存款、大额存单等，不同期限调整幅度不同。专家提示，未来存款利率仍存在下行空间，广大居民可根据个人需求，衡量收益与风险的关系，进行多元化资产配置。

3. 网传深圳取消二手房参考价，具体为：二手房参考价不调整；银行核定房价以网签备案价和评估价孰低为准，参考价仅作参考；即日起执行。深圳多名房产中介对此予以证实，深圳农行工作人员也证实确有此事，但尚无正式文件。

4. 科创板首批重大违法强制退市落槌。证监会对*ST紫晶、*ST泽达送达《行政处罚决定书》，认定两公司存在欺诈发行、财务造假等重大违法行为，已触及重大违法退市标准。上交所对两公司实施重大违法强制退市，并同步作出纪律处分决定。证监会对公司及“关键少数”予以严惩，作出行政处罚和市场禁入决定，并统筹推进行政、民事、刑事立体追责。同时，*ST紫晶保荐机构拟牵头设立10亿元先行赔付基金，上海金融法院已经收到*ST泽达普通代表人诉讼起诉材料；中证中小投资者服务中心也表示，后续待条件满足时将依法申请参加该案并转换特别代表人诉讼。*ST紫晶、*ST泽达股票将于4月24日期停牌。

四、宏观数据信息

1. 国家统计局公布了2023年3月70个大中城市商品住宅销售价格变动情况。3月70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格环比上涨城市分别有64个和57个，比上月分别增加9个和17个。与此同时，一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.3%，涨幅比上月扩大0.1个百分点；二手住宅销售价格环比上涨0.5%；二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比分别上涨0.6%和0.3%，涨幅比上月均扩大0.2个百分点。

2. 国家统计局公布数据显示，中国一季度房地产开发投资25974亿元，同比下降5.8%；商品房销售面积29946万平方米，下降1.8%；商品房销售额30545亿元，增长4.1%，其中住宅销售额增长7.1%。3月份，房地产开发景气指数为94.71。

3. 财政部数据显示， 今年一季度，全国一般公共预算收入为6.23万亿元，同比增长0.5%；全国一般公共预算支出为6.79万亿元，同比增长6.8%。扣除特殊因素影响后，一季度收入增长3%，1、2、3月份分别增长1%、4%、6%，呈回稳向上态势。2023年安排中央对地方转移支付100625亿元，增长3.6%。

4. 文化和旅游部：一季度，国内旅游总人次12.16亿，同比增长46.5%；国内旅游收入（旅游总花费）1.3万亿元，同比增长69.5%。

5. 民航局：今年“五一”假期机票订票已超600万人次，旅客出行需求提前释放，市场热度基本恢复至2019年同期水平。预计“五一”假期民航将运输旅客约900万人次。

五、专题

国家统计局新闻发言人就2023年一季度国民经济运行情况答记者问（节选）

深圳卫视记者：请问一季度的工业生产回升有哪些原因？工业生产运行出现了哪些积极变化？接下来工业生产是否还会继续加快，您怎么看？谢谢。

付凌晖：谢谢您的提问。一季度工业实现平稳增长。今年以来随着疫情防控较快平稳转段，稳增长政策持续显效，市场需求回暖，产业链供应链加快恢复，工业生产出现积极变化。一季度规模以上工业增加值同比增长3%，增速比上年四季度加快0.3个百分点，其中3月份增长3.9%，增速比1-2月份加快1.5个百分点，主要有以下几个特点：

一是多数行业保持增长。一季度41个工业大类行业中，23个行业同比保持增长，增长面超过五成。与上年四季度比，20个行业增加值增速回升。

二是装备制造业支撑作用明显。随着我国产业升级趋势加强，装备制造能力和水平提升，生产保持较快增长。一季度装备制造业增加值同比增长4.3%，高于规上工业1.3个百分点，对规模以上工业增长贡献率达到42.5%。其中电气机械和器材制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业等行业增加值分别增长15.1%、9.3%。

三是原材料制造业较快增长。随着经济稳步恢复，投资平稳增长，对原材料行业的拉动增强，相关生产保持了较快增长。一季度原材料制造业增加值同比增长4.7%，高于规上工业1.7个百分点。其中黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业分别增长5.9%、6.9%。从产品看，一季度钢材、十种有色金属产量分别增长5.8%、9%。

四是小微企业生产改善。一季度规模以上小微企业增加值同比增长3.1%，增速快于全部规模以上工业企业增速。问卷调查显示，规下小微工业企业景气指数比上年四季度提高1.7个百分点，生产经营状况良好的企业占比提高1.2个百分点。

此外，企业预期总体向好，制造业PMI连续三个月位于景气区间，新能源汽车、太阳能电池等绿色产品产量保持两位数增长，工业绿色化转型态势持续。

但也要看到，国际环境依然复杂严峻，外需增长存在不确定性，国内市场需求制约不足仍然存在，工业产品价格仍在下降，企业效益恢复面临不少困难。下阶段，要落实好稳增长各项政策举措，着力扩大国内需求，深化供给侧结构性改革，大力改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，推动供需更高水平的动态平衡，促进工业健康发展。谢谢。

日本经济新闻记者：关于CPI的问题。3月份核心CPI同比上涨0.7%，虽然防疫措施调整后经济开始恢复，但核心CPI的同比涨幅还比较低。国家统计局如何看待核心CPI停滞的主要原因？中国经济有没有通缩风险？谢谢。

付凌晖：谢谢您的提问。大家比较关注价格问题。最近对于中国经济是否会走入通缩的讨论比较多。总的来看，当前中国经济没有出现通缩，下阶段也不会出现通缩。国际上通货紧缩通常认为是物价总水平持续下降，往往还伴随着货币供应量的减少和经济衰退。从一季度我国经济运行情况看，一季度居民消费价格同比上涨1.3%，保持温和上涨；从货币供应量来看，3月末广义货币M2增长12.7%，保持较快增长；从经济增长情况看，一季度中国经济增长4.5%，比上年四季度回升。这些情况表明，当前不存在通货紧缩的情况。

确实也看到，今年以来CPI的涨幅回落。为什么回落？主要受一些季节性阶段性因素影响。首先是季节性因素。今年春节在1月份，春节后随着市场需求回落，价格一般都有回落。

二是部分食品价格走低。随着天气转暖，鲜菜上市量增加比较多，环比和同比价格都出现了下降。还有猪肉价格，今年生猪供应充足，节后消费需求有所减少，价格有所下行，这些都带动CPI回落。

三是能源价格回落。在我国CPI中，能源价格受国际市场影响较大。今年以来世界经济整体放缓，国际能源市场特别是原油市场价格总体回落，带动国内能源价格走低。3月份，汽油和柴油价格同比分别下降6.6%、7.3%。

四是汽车价格特别是燃油小汽车价格下降。受汽车优惠补贴政策到期和排放标准调整等因素影响，近期车企降价促销力度比较大。3月份，燃油小汽车价格同比下降4.5%。

此外，受地缘政治和疫情影响，去年同期价格基数比较高，在这些因素共同影响下，导致CPI价格同比涨幅回落。

尽管CPI价格有所回落，但要看到市场供求基本稳定态势没有变化。从核心CPI看，一季度核心CPI同比上涨0.8%，与1-2月份持平，保持稳定，比上年四季度回升0.2个百分点。从服务看，一季度服务价格同比上涨0.8%，比去年四季度回升0.3个百分点。从更广义的价格水平看，CPI主要是衡量居民消费领域价格变化，如果看经济运行价格变化，还要看GDP缩减指数，今年一季度也是小幅上涨，涨幅比去年四季度回升。综合这些情况判断，当前不存在通货紧缩。

下阶段，市场需求会稳步恢复，对价格带动会逐步增强，不会出现所谓的通货紧缩。尽管从价格表现来看，由于去年基数较高，国际大宗商品价格涨幅较高，再加上去年国内受疫情影响供给偏紧，导致去年二季度CPI涨幅比较高，相应地今年二季度CPI涨幅可能保持低位。下半年，随着高基数因素逐步消除，价格会回到一个合理水平。谢谢。

中央广播电视总台央视记者：今年一季度中国经济呈现企稳回升态势，主要特点有哪些？您如何评价一季度经济运行情况？谢谢。

付凌晖：谢谢您的提问。大家都非常关注一季度经济运行情况。今年以来，各地区各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，着力推动高质量发展，突出做好稳增长稳就业稳物价工作，宏观政策靠前发力，疫情防控较快平稳转段，生产生活秩序加快恢复，生产需求企稳回升，就业物价总体平稳，经营主体预期明显好转，积极因素累积增多，经济运行开局良好，主要呈现以下几个特点：

一是经济增长企稳回升。一季度，国内生产总值同比增长4.5%，增速比上年四季度加快1.6个百分点，环比增长2.2%，也在加快。从农业看，保持平稳增长。春耕备耕有序推进，畜牧业生产平稳增长，农业生产保持稳定。一季度，农林牧渔业增加值同比增长3.8%，猪牛羊禽肉产量增长2.5%。从工业看，生产稳步恢复。一季度，规模以上工业增加值同比增长3%，比上年四季度加快0.3个百分点。从服务业看，增速明显回升。一季度，服务业增加值同比增长5.4%，比上年四季度加快3.1个百分点。前期受疫情影响较大的接触型聚集型服务业回升尤为突出。

二是国内需求逐步扩大。市场销售由降转增。随着消费场景不断拓展，消费预期改善，带动市场销售扩大，服务性消费回升明显。一季度，社会消费品零售总额同比增长5.8%，上年四季度为下降2.7%；服务零售保持较快增长，其中餐饮收入增长13.9%。投资平稳增长，一季度，固定资产投资同比增长5.1%，与上年全年持平。其中，基础设施投资、制造业投资同比分别增长8.8%、7%。

三是就业物价总体稳定。就业形势有所改善，一季度，全国城镇调查失业率平均值为5.5%，比上年四季度下降0.1个百分点。其中，3月份城镇调查失业率5.3%，比上月下降0.3个百分点。居民消费价格温和上涨，商品和服务供给总体充足，一季度，居民消费价格同比上涨1.3%。扣除食品和能源的核心CPI同比上涨0.8%，与1-2月份持平，保持基本稳定。

四是高水平开放扎实推进。大力推进外贸促稳提质，积极开拓与“一带一路”等新兴市场和发展中国家贸易，我国外贸发展韧性持续显现。一季度，我国货物进出口总额同比增长4.8%，对“一带一路”沿线国家的货物进出口的总额同比增长16.8%，保持较快增长。在外部环境复杂严峻的条件下，我国外贸韧性得到彰显。前两个月，我国实际利用外资增长6.1%，其中高技术产业实际利用外资增长32%。

五是转型升级态势持续。新动能继续壮大。一季度，高技术产业投资同比增长16%，明显快于全部投资增速；实物商品网上零售额同比增长7.3%，占社会消费品零售总额比重达到24.2%。绿色低碳产品较快增长。一季度，新能源汽车、太阳能电池产量分别增长22.5%、53.2%。消费拉动作用明显。一季度，最终消费支出对经济增长贡献率达到66.6%，高于资本形成总额的贡献。

六是市场活力逐步增强。经营主体预期好转。3月份，制造业采购经理指数51.9%，连续三个月位于景气区间，非制造业商务活动指数58.2%，比上月上升1.9个百分点，为近年来较高水平，其中服务业商务活动指数上升至56.9%。人流物流趋于活跃。一季度，货运量同比增长5%，客运量增长26.3%。其中，铁路、民航客运量分别增长67.7%和68.9%。小微企业经营改善。一季度，规上小微企业增加值增长3.1%，快于全部规模以上工业增长，小微企业景气指数也比上年四季度回升。

在国际环境复杂严峻的条件下，取得这样的成绩不容易。还要看到，当前国际环境比较复杂，世界经济增长趋缓态势明显，不稳定、不确定性因素较多，国内经济恢复向好，但需求不足的制约依然明显，一些结构性问题比较突出，回升基础还需要巩固。下阶段，要全面贯彻落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署，坚持稳中求进工作总基调，科学精准实施宏观政策，着力释放内需潜力，深化改革开放创新，推动经济持续整体好转，努力实现质的有效提升和量的合理增长。谢谢。