每周热点丨中国人口自1961年以来首次出现负增长


每 周 热 点

(1月16日—1月29日)


· 编者按 ·



1月17日国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家统计局局长康义介绍2022年国民经济运行情况,并答记者问。

核心关注点一:GDP规模再上新台阶,比上年增加3.0%

2022年,我国经济总量突破120万亿元,达到121万亿元,这是继2020年、2021年连续突破100万亿元、110万亿元之后,又跃上新的台阶。按年均汇率计算,120万亿元折合美元约18万亿美元,稳居世界第二位。

从人均水平来看,2022年我国人均GDP达到了85698元。按年平均汇率折算,达到12741美元,连续两年保持在1.2万美元以上。2035年的远景目标是人均国民收入达到中等发达国家水平,目前只有1.27万美元,要达到这个中期目标,还要增长翻一番多,还要更加努力地接续奋斗。

核心关注点二:人口总量有所减少,自1961年以来首次负增长

国家统计局数据显示,2022年年末,全国人口为141175万人,比2021年减少85万人。全年出生人口956万人,比2021年减少106万人;死亡人口1041万人,比2021年增加27万人。2022年人口出生率为6.77‰,连续三年跌破10‰,同时2022年出生率也是自1950年以来的新低。

根据国家统计局数据,1960年、1961年我国总人口曾连续两年下降。之后的1962年迅速反弹,当年净增人口达到了1436万人。从1963年开始到1975年,年净增人口均超过了1500万人。1976年后净增人口数量虽然有所下降,但也都在1100万以上。尤其是,从1986年到1990年净增人口均超过了1500万人。进入上世纪九十年代,净增人口也一直保持在1000万以上。

跨入2000年,净增人口38年来首次下降到1000万以内,为957万人。到2010年,当年净增人口只有641万人。2016年全面二孩政策实施后,当年净增人口也达到了906万人,随后几年,年净增人口不断减少,2017年至2021年分别为779万人、530万人、467万人、204万人、48万人。

核心关注点三:居民收入增长与经济增长基本同步

2022年全年居民收入增长与经济增长基本同步,农村居民收入增长快于城镇。具体来看,全年全国居民人均可支配收入36883元,比上年名义增长5.0%,扣除价格因素实际增长2.9%,与经济增长基本同步。扣除价格因素,城镇居民和农村居民人均可支配收入实际增长分别为1.9%4.2%

全国居民人均可支配收入中位数31370元,比上年名义增长4.7%。按全国居民五等份收入分组,低收入组人均可支配收入8601元,中间偏下收入组19303元,中间收入组30598元,中间偏上收入组47397元,高收入组90116元。

详见本期第五部分专题。

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一、主要监管部门政策汇总

1. 国务院总理主持召开国务院常务会议

国务院总理李克强1月28日主持召开国务院常务会议,会议要求,持续抓实当前经济社会发展工作,推动经济运行在年初稳步回升;推动消费加快恢复和保持外贸外资稳定,增强对经济的拉动力。会议指出,深入落实稳经济一揽子政策和接续措施,推动重大项目建设、设备更新改造形成更多实物工作量,实施好原定延续执行的增值税减免等政策。坚持“两个毫不动摇”,依法保护民营企业权益。支持平台经济持续健康发展。推动企业节后快速复工复产。上下共同努力,巩固和拓展经济运行回升势头。

2. 三部门发布《关于推进建制镇生活污水垃圾处理设施建设和管理的实施方案》

近日,国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部联合印发《关于推进建制镇生活污水垃圾处理设施建设和管理的实施方案》,提出到2025年,镇区常住人口5万以上的建制镇建成区基本消除收集管网空白区,镇区常住人口1万以上的建制镇建成区和京津冀地区、长三角地区、粤港澳大湾区建制镇建成区基本实现生活污水处理能力全覆盖。

3. 国家发展改革委等19个部门印发《关于推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的指导意见》

《指导意见》提出,充分尊重搬迁人口落户城镇意愿,因地制宜制定具体落户办法,提高户籍登记和迁移便利度,鼓励支持有条件有意愿的搬迁群众进城落户。要促进高质量充分就业,全面促进多元化就业,大力支持多业态创业,全方位提升就业技能,推进有序落户城镇。



二、地方政府及产业协会政策动向


1. 六部门联合发布《关于推动能源电子产业发展的指导意见》

1月17日,工业和信息化部、教育部、科学技术部、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、国家能源局六部门联合发布《关于推动能源电子产业发展的指导意见》,提出把促进新能源发展放在更加突出的位置,积极有序发展光能源、硅能源、氢能源、可再生能源,引导太阳能光伏、储能技术及产品各环节均衡发展,促进“光储端信”深度融合和创新应用。

2. 十七部门印发《“机器人+”应用行动实施方案》

1月18日,工业和信息化部等十七部门印发《“机器人+”应用行动实施方案》。目标是到2025年,制造业机器人密度较2020年实现翻番,服务机器人、特种机器人行业应用深度和广度显著提升。

3. 《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》近日发布

《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》提出,进一步提升上海营商环境国际影响力,推动完善担保交易、电子支付等领域政策法规和绿色融资领域相关监管政策;严格落实各项减税降费政策,进一步减轻企业税费负担。



 三、其他宏观新闻


1. 国务院副总理出席达沃斯世界经济论坛2023年年会并发表致辞。

国务院副总理刘鹤在世界经济论坛2023年年会上表示,2023年中国经济将实现整体性好转,增速达到正常水平是大概率事件,预计今年进口会明显增加,企业会加大投资力度,居民消费会回归常态。刘鹤指出,房地产业是中国国民经济的支柱产业,从未来看,中国仍处于城市化较快发展阶段,巨大的需求潜力将为房地产业发展提供有力支撑。

2. 国家医保局公布新版医保药品目录,将于3月1日落地实施。

新版目录新增111种药品,包括慢性病、肿瘤、罕见病、新冠治疗用药等,药品总数达2967种。谈判和竞价新准入的药品,价格平均降幅达60.1%。阿兹夫定最终以11.58元谈判成功,正式纳入医保目录。对于未能通过谈判纳入医保目录的Paxlovid,国家医保局不会再和辉瑞就举行专门谈判。

3. 网易发布致暴雪国服玩家的告别信称,1月24日0时,由网之易代理的暴雪系列游戏产品在中国大陆市场的所有运营正式终止。

暴雪将关闭战网登录以及所有游戏服务器,同时关闭客户端下载。网易将于停服后公布暴雪游戏产品的退款工作安排。

4. 联合国发布报告预测,2023年世界经济增长将从2022年的约3%降至1.9%。

在新冠疫情、乌克兰危机、高通货膨胀和气候变化等影响下,2022年世界经济遭受重创,2023年世界经济继续承压。如果一些宏观经济逆风能够开始消退,世界经济增长将在2024年回升至2.7%。报告同时预测,2023年中国经济增长将会加速。随着中国政府优化防疫政策、采取利好经济措施,未来一段时间中国的国内消费需求也会上涨,中国经济增长今年将达到4.8%。

5. 2023年春节档电影票房进入历史第二位。

据国家电影局初步统计,2023年春节档电影总票房达67.58亿元,同比增长11.89%;观影人次为1.29亿,增长13.16%。其中,《满江红》以26.06亿元票房位居2023年春节档票房榜榜首。



四、宏观数据信息


1. 国家统计局数据显示,2022年12月份,我国社会消费品零售总额同比下降1.8%,预期降6.5%,前值降5.9%,全年累计为下降0.2%。规模以上工业增加值同比增长1.3%,预期0.6%,前值2.2%,全年累计为增长3.6%。2022年1-12月固定资产投资(不含农户)同比增长5.1%,预期增5.1%,1-11月增速为5.3%。统计局指出,2023年中国经济一定会整体好转,特别是当前物价总体处在稳定的、可控的状态,为多方面储备使用相关宏观调控政策工具留有比较好的空间。

2. 国资委相关负责人介绍,2022年中央企业累计实现营业收入39.4万亿元,同比增长8.3%;实现利润总额2.55万亿元、净利润1.9万亿元,分别同比增长5.5%、5%,整体规模效益继续保持平稳增长。今年将持续加大投资力度,形成新的经济增长点。

3. 国家统计局数据显示,中国2022年房地产开发投资132895亿元,同比下降10%;商品房销售额133308亿元,下降26.7%;房地产开发企业到位资金148979亿元,下降25.9%。

4. 据国家能源局数据,2022年,全社会用电量86372亿千瓦时,同比增长3.6%。截至12月底,全国累计发电装机容量约25.6亿千瓦,同比增7.8%。其中,风电装机容量约3.7亿千瓦,同比增长11.2%;太阳能发电装机容量约3.9亿千瓦,同比增长28.1%。

5. 据中国铁路,1月7日至21日,节前春运15天,全国铁路客运量大幅回升,累计发送旅客10954.3万人次,同比增加2348.6万人次,增长27.3%,日均发送730万人次;国家铁路累计发送货物15592万吨,铁路货运持续保持高位运行。

6. 中国疾控中心发布全国新冠病毒感染情况显示,在2022年12月22日前后,感染人数、发热门诊诊疗人数达到峰值。感染人数每日最多新增超700万,发热门诊诊疗人次最高峰每日286.7万,重症患者数量最高峰每日增量近1万,死亡病例数于1月4日达到每日峰值4273例。监测结果表明,此轮疫情流行株为BA.5.2和BF.7,未发现新的变异株。

7. 经文旅部测算,今年春节假期全国国内旅游出游3.08亿人次,同比增长23.1%,恢复至2019年同期的88.6%。实现国内旅游收入3758.43亿元,同比增长30%,恢复至2019年同期的73.1%。春节假日全国文化和旅游市场总体安全平稳有序。



五、专题


2022年国内生产总值(GDP)今日出炉!1月17日国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家统计局局长康义介绍2022年国民经济运行情况,并答记者问。

除了GDP规模再上新台阶,会上公布的数据显示,12月份多个经济指标表现好于市场预期,如规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等。康义表示,2022年面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,国民经济顶住压力持续发展,高质量发展取得新成效,经济社会大局和谐稳定。

一、GDP规模再上新台阶,比上年增长3.0%

全年来看,初步核算,全年国内生产总值1210207亿元,按不变价格计算,比上年增长3.0%。康义表示,2022年,我国经济总量突破120万亿元,达到121万亿元,这是继2020年、2021年连续突破100万亿元、110万亿元之后,又跃上新的台阶。按年均汇率计算,120万亿元折合美元约18万亿美元,稳居世界第二位。

“据IMF预测,美国、日本2022年GDP增长都不会超过2%。”康义说,2022年在这么多超预期因素反复冲击下,我国GDP实现3%的增速是一个比较快的增长速度。不过,康义指出,从人均水平来看,按年平均汇率折算,达到12741美元,连续两年保持在1.2万美元以上。我们2035年的远景目标是人均国民收入达到中等发达国家水平,目前只有1.27万美元,要达到这个中期目标,还要增长翻一番多,还要更加努力地接续奋斗。

二、12月多个经济指标表现好于市场预期

此前公布的12月外贸进出口数据同比增速好于市场预期。17日公布的多个经济指标12月表现也好于市场预期,如规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等。数据显示,12月份规模以上工业增加值同比增长1.3%,Wind机构预期值为0.6%,社会消费品零售总额同比下降1.8%,降幅比上月收窄4.1个百分点,Wind机构预期值为下降6.5%。

康义表示,消费市场受疫情短期扰动比较明显,在一系列政策作用下,目前基本稳住了国内消费市场,也出现了一些新变化。12月份消费市场已经出现了边际变化。“2023年,对中国的消费市场,我们充满信心。”康义说。

中国贸促会研究院副院长赵萍在“国是论坛·中国经济形势分析会”上表示,月度变化也已经走出了最困难的时候,中国消费的拐点已经出现。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖透露,今年各地区各部门还会在扩大消费稳定国内需求、带动经济恢复上发挥更多的作用。

三、2022年资本形成对GDP贡献率超50%

据介绍,从三大需求对GDP的贡献率来看,2022年,最终消费支出、资本形成、货物和服务净出口对经济增长的贡献率分别为32.8%、50.1%、17.1%。可以看到,2022年固定资产投资平稳增长,资本形成对于经济贡献最大。康义表示,固定资产投资确实是2022年稳经济一个重要的抓手,发挥了关键作用。

康义指出,从结构来看,制造业投资快于整体,其中技术改造投资增长占制造业投资的比重超过四成,基础设施投资也在加快。而全年高技术产业投资增长18.9%,快于全部投资13.8个百分点。“我们全面建设社会主义现代化国家,投资有潜力、有空间、有动力。”康义说,2023年将保持增长。

四、超额完成全年城镇新增就业目标任务

据统计,全年城镇新增就业1206万人,超额完成1100万人的全年预期目标任务。12月份,全国城镇调查失业率为5.5%,比上月下降0.2个百分点。康义表示,全国城镇新增就业1206万人,超额完成了1100万人的年初预期目标。受疫情散发多发的影响,个别月份城镇调查失业率出现了阶段性上升,高的时候调查失业率达到过6.1%。但从全年来看,总体失业率保持基本稳定,尤其是随着稳经济一揽子政策和接续政策落地显效,近期就业形势有所改善。

数据显示,2022年全年农民工总量29562万人,比上年增加311万人,增长1.1%。农民工月均收入水平4615元,比上年增长4.1%。康义认为,一系列援企稳岗的就业帮扶政策落实落地,对高校毕业生、农民工等重点群体的就业稳定产生了积极的影响。康义表示,今年高校毕业生规模预计超过1150多万人,就业总量的压力仍然存在,结构性的矛盾仍然突出,但是随着经济的好转,就业需求的扩大,岗位会相应增加,2023年我国就业形势有望总体改善。

五、居民收入增长与经济增长基本同步

2022年全年居民收入增长与经济增长基本同步,农村居民收入增长快于城镇。具体来看,全年全国居民人均可支配收入36883元,比上年名义增长5.0%,扣除价格因素实际增长2.9%,与经济增长基本同步。扣除价格因素,城镇居民和农村居民人均可支配收入实际增长分别为1.9%和4.2%。

康义介绍,全国居民人均可支配收入中位数31370元,比上年名义增长4.7%。按全国居民五等份收入分组,低收入组人均可支配收入8601元,中间偏下收入组19303元,中间收入组30598元,中间偏上收入组47397元,高收入组90116元。康义表示,就业稳、收入增,将有利于2023年的居民消费的表现。

六、人口总量有所减少,全年956万人出生

国家统计局公布数据显示,2022年年末,全国人口141175万人,比上年末减少85万人,这一数据包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口,不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员。

全年出生人口956万人,人口出生率为6.77‰;死亡人口1041万人,人口死亡率为7.37‰;人口自然增长率为-0.60‰。从年龄构成看,16-59岁的劳动年龄人口87556万人,占全国人口的比重为62.0%;60岁及以上人口28004万人,占全国人口的19.8%,其中65岁及以上人口20978万人,占全国人口的14.9%。

康义表示,我国人口统计是十年做一次普查。十年期间,采用抽样调查和定向追踪的方法测算。在非普查年份,人口抽样调查的时点是每年的11月1日零点。


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