一、主要监管部门政策汇总

1.   国家发改委、文化和旅游部：联合印发《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》，提出部署培育现代休闲观念、保障旅游休闲时间、优化旅游休闲空间等10项重点任务，具体包括优化全国年节和法定节假日时间分布格局、规划建设环城市休闲度假带、以社区为中心打造休闲生活圈、完善休闲服务设施、发展新兴休闲业态、实施旅游休闲高品质服务行动、开发数字化文旅消费新场景等一系列具体举措。

2.   农业农村部办公厅：联合发布通知，聚焦农业农村基础设施重点领域，强化区域资金、资产、资源全要素整合，强化地方政府部门、金融机构、实施企业多主体协同，引导政策性、开发性金融支持适度超前开展农业农村基础设施投资，撬动更多中长期信贷资金高效率、低成本倾斜流入农业农村，助力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。 

3.   交通运输部：研究加快推进公路沿线充电设施建设的问题。会议指出，加快推进公路沿线充电基础设施建设，构建完善的公路沿线充电基础设施网络，是提升公路基础设施服务能力、解决新能源汽车充电难题的重要举措，是落实国务院稳住经济的一揽子政策措施、激发新能源汽车消费潜力的具体行动。要有效调动社会各方投资建设的积极性，尽快制定印发配套的技术指南，确保科学规范开展工作。

4.   商务部：发布《关于推进对外文化贸易高质量发展的意见》，要求推动对外文化贸易规模稳步增长。到2025年，建成若干覆盖全国的文化贸易专业服务平台，形成一批具有国际影响力的数字文化平台和行业领军企业，我国文化产品和服务竞争力进一步增强，文化品牌国际影响力进一步提高。聚焦推动文化传媒、网络游戏、动漫、创意设计等领域发展，开展优化审批流程改革试点，扩大网络游戏审核试点，创新事中事后监管方式。积极支持符合条件的文化贸易企业上市融资，以及通过发行公司债券、企业债券、非金融企业债务融资工具等方式融资。落实文化服务出口免税或零税率政策。积极支持文化企业参加技术先进型服务企业认定，经认定的技术先进型服务企业可按规定享受相关企业所得税优惠政策。对国家鼓励发展的文化产业项目，在投资总额内进口的自用设备按照现行政策规定免征关税。 

5.   中国人民银行、国家外汇管理局：决定在上海、广东、陕西、北京、浙江、深圳、青岛、宁波等地开展第二批跨国公司本外币一体化资金池试点，进一步优化管理政策，便利跨国公司企业跨境资金统筹使用。此次试点政策内容主要包括：一是增加试点地区和企业数量；二是允许跨国公司在境内办理境外成员企业本外币集中收付业务；三是进一步便利跨国公司以人民币开展跨境收支业务。

6.   交通运输部：印发《网络预约出租汽车监管信息交互平台运行管理办法》指出，各城市交通运输主管部门应通过运政信息系统实时传输网约车平台公司、车辆、驾驶员相关许可信息，供行业平台实时共享；未能实时共享的，应通过行业平台及时录入上传网约车平台公司、车辆、驾驶员相关许可信息，原则上每周至少更新一次。

7.   发改委：印发《关中平原城市群建设“十四五”实施方案》，到2025年，关中平原城市群综合实力和整体竞争力显著提升，一体化发展水平明显提高，常住人口城镇化率达到65%；空间格局持续优化，中心城市辐射带动作用进一步发挥，西安都市圈同城化发展取得明显进展；创新支撑的现代产业体系初步形成，城市间产业分工更加合理、协作效率大幅提升，研发经费投入强度稳定在3%以上。

8.   银保监会、上海市人民政府：印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区科技保险创新引领区工作方案》，将临港新片区科技保险创新引领区打造成为具有代表性和示范性的科技保险创新高地；聚焦产业链核心环节和价值链高端地位的科技创新，以重点布局带动全局，集聚发展集成电路、人工智能、生物医药、民用航空、新能源汽车、高端装备制造、绿色再制造、氢能源等前沿产业，为其提供全生命周期的、智能的、有温度的保险服务，提升科技保险创新能力，促进实现产业基础高级化和产业链现代化。

9.   证监会、国家发改委、全国工商联：发布《关于推动债券市场更好支持民营企业改革发展的通知》称，推动更多符合条件的优质民营企业纳入知名成熟发行人名单，提高融资效率；适当放宽受信用保护的民营企业债券回购质押库准入门槛；指导有关金融基础设施减免民营企业债券融资交易费用，做到“应免尽免”；优化监管考核机制，鼓励证券公司加大民营企业债券承销业务投入。

10.  国家卫健委：11部门联合印发《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》提出，积极提供居家医疗服务，增强社区医养结合服务能力。有条件的地方可通过相关产业投资基金支持医养结合发展。落实有关税收优惠政策，支持社会力量提供多层次、多样化医养结合服务。

二、地方政府及产业协会政策动向

1.  郑州市政府发布关于支持期货业高质量发展全面实施 “期货＋”战略的实施意见。其中提出，持续增强赋能区域经济发展效果，把郑州商品交易所打造成为国际一流的衍生品交易所和大宗商品定价中心，集聚金融与产业资源，全面提升服务实体经济能力和水平；支持郑州商品交易所研发上市新品种。支持郑州商品交易所推动鸡肉、钢坯、烧碱、对二甲苯、丙烯、水泥、瓶片等品种加快上市。

2.  广东省韶关市住房公积金管理中心：对于符合住房公积金贷款条件的，购买首套房或第二套改善型住房，购房人公积金缴存地和所购房产面积均不设限制，最低首付比例均为20%。

3.  长沙市住房公积金管理委员会明确，将长沙市住房公积金贷款最高贷款额度从60万元提高至70万元，生育三孩的家庭住房公积金贷款最高贷款额度提高至80万元。

4.  陕西咸阳市住建局组织召开部分房地产开发企业集体约谈会，督促其加强经营管理，促进房地产领域平稳健康发展，会议建立一对一帮扶政策，即一个科室帮扶一家企业，促进问题尽早解决。

5.  福建省福州市永泰县自然资源局将于8月5日拍卖一宗涉宅用地，建设要求中明确提出“该宗地按现房销售实施”，同时要求购房业主取得不动产权证5年内不得上市转让。

 三、其他宏观新闻

1.   白宫发表声明称，美国总统拜登新冠病毒检测结果呈阳性，症状轻微。他将在白宫进行隔离，直到检测结果为阴性，在此期间他将继续全面履行其所有职责。

2.   我国现职党和国家领导人都已完成新冠疫苗接种，而且接种的都是我国国产疫苗。这充分说明我国领导人对疫情防控工作高度重视、对我国生产的新冠疫苗高度信任。

3.   世界卫生组织宣布，在多个国家和地区发生的猴痘疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”。“国际关注的突发公共卫生事件”是世卫组织发布的最高级别警报。

4.   7月19日晚，国务院总理李克强在人民大会堂出席世界经济论坛全球企业家视频特别对话会，发表致辞并同企业家代表互动交流。世界经济论坛主席施瓦布主持，来自50多个国家的近400位企业家参加。

5.   欧盟27个成员国一致批准《数字市场法》。这部法律对被归为“看门人公司”的互联网巨头企业提出一系列规范性要求，包括不得滥用市场支配地位打压或并购竞争对手、不得未经用户允许强行推送广告或安装软件，不得将采集的用户数据移作他用等等。违者将被处以相当于该企业年营业额10%的高额罚款。

6.   6月以来，国内旅游市场明显升温，尤其是以新疆为代表的西北旅游市场持续火热。近期，“全国游客挤爆新疆”的消息频频登上热搜。和新疆一样，6月以来，云南、海南、湖北等地景区，游客接待量均有不同程度上升，部分景区的接待量已达到或超过2019年同期水平。种种迹象表明，国内旅游市场正在走出低谷，呈现出积极信号。

7.   全球变暖的形式越来越严峻，今年刚入夏，北半球就集体进烤箱。为了应对高温，各地用电量激增，欧洲和北美多国电价又开始飙升，其中德国电价已突破历史最高点。在当前背景下，欧洲多国政府已放行重启煤电厂。

8.   据商务部，根据中韩自贸协定有关规定，两国已启动中韩自贸协定第二阶段谈判，以负面清单模式开展高水平服务贸易和投资自由化磋商。迄今，双方已举行9轮正式谈判，取得实质性进展。

9.   最高人民法院院长周强强调，要大力加强审判执行工作，服务经济社会高质量发展。加大知识产权司法保护力度，完善反垄断和反不正当竞争裁判规则，服务建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。要加强对数据技术应用、数字经济发展司法保护，推动营造开放、健康、安全的数字生态。要依法妥善审理涉民生领域案件，加强对高校毕业生、农民工和新就业形态劳动者等群体权益保护，坚决禁止针对曾经新冠病毒核酸检测阳性康复者就业歧视。

10.  国家网信办查实滴滴违反多部法律法规，共存在16项违法事实，违法处理个人信息达647.09亿条。国家网信办决定对滴滴处80.26亿元罚款，并对滴滴董事长兼CEO程维、总裁柳青各处100万元罚款。滴滴出行称将引以为戒，进一步加强网络安全、数据安全建设。

11.  美国上周初请失业金人数为25.1万人，为去年11月13日当周以来新高，预期24万人，前值24.4万人。四周均值24.05万人，前值自23.575万人修正至23.6万人；至7月9日当周续请失业金人数138.4万人，预期134万人，前值自133.1万人修正至133.3万人。

四、宏观数据信息

1.  全国31个省份经济“期中成绩单”揭开面纱，共有23个省份GDP增速持平或跑赢全国增速。沿海地区仍然是我国经济重心，东部沿海五省上半年GDP总和达21.89万亿元，占全国总量38.9%。

2.  据第一财经统计，全国已有29个省份公布2021年出生人口数据。其中，仅有广东1省出生人口超过100万；安徽省出生人口连续4年减少，人口形势极为严峻，2021年安徽出生人口比2017年下降47.6%。

3.  国家统计局数据显示，6月汽油产量同比下降11.5%，达到1166万吨；6月柴油产量同比增长7.1%，达到1439万吨；6月燃油产量同比增长34%，达到465万吨；6月煤油产量同比下降48.6%，达到212万吨；6月液化石油气产量同比下降6.2%，达到411万吨。

4.  国家统计局最新数据显示，2022 年 6 月份，餐饮收入3766 亿元，占社会消费品零售总额的 9.72%，同比下降4.0%。其中限额以上单位餐饮收入 945 亿元，同比下降2.2%，高于整体收入 1.8 个百分点。2022 年 1-6 月，餐饮收入 20040 亿元，占社会消费品零售总额的 9.52%，同比下降 7.7%。其中，限额以上单位餐饮收入 4879 亿元，同比下降 7.8%，低于整体收入 0.1 个百分点。

1. 五、专题

在近日举行的第二届大湾区企业人力资源发展高峰论坛上，深圳市企业人力资源发展促进会携手深圳安佳建实业发展有限公司正式发布“青年人才共有房计划”。

据悉，在上述“青年人才共有房计划”中，深圳安佳建实业发展有限公司将依据深圳市企业人力资源发展促进会依照人才的标准，对有意向入驻其开发运营的“朗峻·107数字花园”符合标准的青年人才，开放50套产业公寓，与青年人才共同持有该房产权，预计于今年年底竣工。 具体细则方面，3年之后，如果房价出现上涨，青年人才可以选择向企业按照原价购买剩下的一半产权，搭上资产上涨的“顺风车”；如果3年后房价下跌，企业将向青年人才按原价回购一半产权。 

深圳市企业人力资源发展促进会相关负责人表示，项目根据青年人才的切实需求，构筑了集住宅、商业、园林、配套设施于一体的生活圈。随着入驻企业的不断增加，对于人才需求也急迫，需要各类高层次人才与产业社区携同发展。在今年4月，双方率先尝试推出“乐业计划”，为专家人才提供“乐业特享房”，这也是深圳房企首次为人才提供“特享房”，“乐业特享房”一经推出，就受到专家人才的欢迎。 

这样的产品能不能买？ 

朗峻·107数字花园属于产业公寓，深圳的房地产市场中，产业公寓的交易流动性、抵押流动性和租赁流动性都比较低。深圳的共有产权房计划，是用市场化手段来实行共有产权房。那么，这共有产权房能不能买呢？首先，青年人才如果有点家底但不足以在深圳买房，想要低门槛短暂解决置业问题，就可以通过这个共有房计划置业。

青年人才如果3年后，有了一定的经济实力，可以选择3年后让房企回购50%的产权，虽然牺牲了一定的资金利息，却换得了产业公寓3年的免费居住权，也没有什么损失。

青年人才面临的风险有：第一，3年后，房价上涨了，如果买下全部产权，就可能面对未来产业公寓交易流动性差的问题；第二，3年后开发商有可能不会或者无力履行回购的义务。

多地已试水

试水共有产权房，深圳并非个例。截至7月20日，全国已经有超过20个城市出台共有产权住房相关政策或公开征求意见。此外，也有多个城市表示将研究探索、发展推进共有产权住房。

6月23日，北京首个线上选房的共有产权房项目北京昌平六亭饭店共有产权房项目——彩璟玉宸开盘。该项目配售房源662套，当日非京籍配售房源123套全部售罄。

临深的东莞早在去年8月也有过类似尝试。东莞在去年曾发布《东莞市三限房(共有产权住房)建设和分配试点方案》(以下简称《方案》)。在该《方案》指出，东莞拟在长安、虎门、凤岗、塘厦、大朗等5镇试点建设“三限房”项目，承购人按房产总价的50%出资购买50%产权。交付一定年限后，经市政府同意，可获得完全产权。此外，购买三限房享有与普通商品住房同等的教育、医疗、户政、养老、住房公积金等公共服务权益。三限房优先安排在安居需求较为集中、配套设施较为齐全、功能完善的区域。

湖北在今年6月也出台政策，允许部分保障性租赁住房先租后售，租赁满 5 年后，可转为共有产权住房，购买部分或者全部产权， 已交租金可计入购房款；共有产权住房持有 5 年后，在购买全部产权情况下可申请转为商品住房上市交易。