每 周 热 点

（7月20日—7月26日）

· 编者按 ·

2026年7月20日至26日当周，全球市场关注点集中于地缘政治、贸易政策及科技创新。中东局势出现缓和迹象，美国总统特朗普7月25日下令暂停对伊朗空袭，为美伊谈判留出空间。贸易方面，美国推出新关税体系，对数十个国家加征10%-12.5%关税，延续保护主义政策。外交层面，王毅在马尼拉会见美国国务卿鲁比奥，推动落实中美元首共识。国内方面，国务院审议通过知识产权保护和运用“十五五”规划，智能算力规模同比增长177%；同时，台风“红霞”成为今年登陆我国最强台风。

核心关注点一：特朗普叫停对伊空袭——连续13天打击后首现暂停，美伊对话渠道开启

当地时间7月25日，美国总统特朗普下令美军当天停止对伊朗发动新的空袭，结束了此前连续近两周、持续13天的每日打击行动。据悉，特朗普此前每天都会批准军方提交对伊朗打击方案，但25日收到新的作战计划后并未批准执行，而是直接下令当天暂停空袭。两名知情人士表示，特朗普此举一方面是为了给外交谈判留出更多空间，另一方面是认为在不重新展开大规模军事行动的情况下，目前的空袭已基本达到其效果上限。特朗普24日在白宫接受采访时表示，美伊双方目前“正在进行对话”，并称伊朗方面“一天比一天更认真”。不过，美军仍在制定恢复大规模军事行动的预案，一旦特朗普下令，仍可在短时间内恢复打击。

核心关注点二：中国数学家首次斩获菲尔兹奖，中国基础科研突破迎历史时刻

在23日于美国费城举行的2026年国际数学家大会开幕式上，中国籍数学家王虹、邓煜获得菲尔兹奖。这是中国数学家首次获得该奖项，也是首次在同届大会上同时获得两枚菲尔兹奖，实现了中国数学发展的历史性突破。菲尔兹奖每四年颁发一次，每次获奖者不超过4人，被誉为数学领域的“诺贝尔奖”。

核心关注点三：美国宣布对数十个国家加征10%-12.5%的关税

特朗普政府推出新关税体系，延续其激进贸易保护主义路线。美国贸易代表办公室宣布，依据《1974年贸易法》第301条，以所谓“强迫劳动”为名对数十个国家和地区加征10%至12.5%的关税，以替代即将到期的全球进口关税。新关税于7月24日生效， 其中石油、天然气、食品得到豁免。此前，美国总统特朗普宣布两年后对仿制药征收100%关税，并对加拿大部分产品加征50%关税。

核心关注点四：携程因垄断被罚没51.79亿元，监管部门释放强监管信号

7月25日，市场监管总局对携程滥用市场支配地位行为作出处罚，罚没金额合计51.79亿元，为2020年以来国内反垄断领域最大罚单。监管认定，携程通过要求酒店独家合作、强制最低价以及技术手段限制竞争等方式，削弱市场竞争并影响酒店经营者自主定价权。此次处罚体现监管部门对平台经济领域垄断行为持续加强治理的态度。

关注“每周热点”，你将获得不一样的收获！

一、主要监管部门政策汇总     

1. 国家发改委、能源局印发《可再生能源发展“十五五”规划》。通知提到，“十五五”可再生能源发展主要目标是：2030年，可再生能源消费总量达到18亿吨标准煤左右；可再生能源发电总装机达到35亿千瓦左右，年发电量达到6万亿千瓦时左右；风电和太阳能发电总装机达到28亿千瓦以上、装机占比超过50%，年发电量4万亿千瓦时以上，发电量占比达到30%。

2. 国新办举行新闻发布会，介绍2026年上半年工业和信息化发展情况。工信部在发布会上表示，将印发实施工信领域行业、专题“十五五”规划；建设新一代通信网是推动信息通信业发展的重点；持续实施新一轮机械、汽车等行业稳增长工作方案，全方位扩大优质供给和有效需求；将印发算力标准体系建设指南，推动建立算力市场化定价等标准；加快光子、时空信息等新兴增长点培育，加速算电一体化布局落地；将加快出台人工智能+软件行动方案。

3. 国家网信办发布《深化互联网协议第六版（IPv6）技术创新和融合应用实施方案（2026—2030年）》。到2027年，IPv6端到端贯通水平全面提升，网络性能和服务质量全面优化，互联网应用IPv6放量持续扩大，固定宽带用户IPv6连通率大幅提升，新增网络终端全面支持并启用IPv6，政企专线IPv6流量占比明显提高，行业融合应用更加广泛深入。

4. 证监会召开系列座谈会听取意见建议，主动回应市场关切增强市场内在稳定性。7月20日下午至21日，证监会党委班子成员分别召开座谈会，就促进资本市场稳定健康发展听取各方面意见建议，来自上市公司、证券基金机构和专家学者的29位代表参加会议。与会代表围绕进一步加强资本市场基础制度建设、落实中长期资金长周期考核机制、规范量化交易行为、加大市场违法违规惩处力度、推动稳市机制制度化等方面提出意见建议。

5. 证监会召开党的建设暨监管工作座谈会——加快落实推动基金公司规范发展一揽子措施。会议强调：综合施策全力维护市场平稳运行，更加精准有效实施逆周期调节，推动中长期资金稳步提升入市规模和比例；健全证券公司“1+N+X”监管制度体系，加快落实推动基金公司规范发展的一揽子措施；坚持严查严处财务造假、内幕交易、操纵市场等违法违规行为；加强应对全球市场波动和风险跨境传导的政策储备。

6. 国务院常务会议审议通过《知识产权保护和运用“十五五”规划》。国务院总理李强主持召开国务院常务会议，会议指出，要抓紧补齐制度短板，加快推动相关法律法规立改废释，持续优化支持全面创新的知识产权保护环境。会议还听取了服务业扩能提质和水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等“六张网”规划建设督查情况汇报，并研究了优化社会保障体系有关工作。

7. 市场监管总局印发通知，部署开展企业海外反垄断合规能力提升专项行动。此次专项行动聚焦企业海外投资、跨境并购、产品出口等重点场景，强化合规指导，力争用一年左右时间，提升企业合规能力、并完善综合服务支撑体系。

8. 经国务院批准，海关总署和国家发展改革委日前联合印发了《口岸现代化“十五五”规划》。规划明确，到2030年，口岸现代化建设取得重大进展，口岸治理能力显著提升，法治体系更加完备。到2035年，中国式现代化口岸基本建成，为服务高质量发展和高水平安全提供坚实保障。

9. 财政部新闻发布会——上半年下达基本养老保险补助资金1.2万亿元。7月22日，财政部召开上半年财政收支情况新闻发布会。上半年下达基本养老保险补助资金1.2万亿元，支持地方按时足额发放养老金；下达城乡居民基本医疗保险补助资金3864亿元。

10. 国务院日前印发《全民健身计划（2026－2030年）》，对“十五五”时期推动全民健身事业高质量发展作出部署。《计划》部署了10个方面的主要任务，包括不断完善全民健身制度体系、进一步加强群众身边健身场地设施建设、开展丰富多彩的群众赛事活动等。

二、地方政府及产业协会政策动向

1. 北京推动AI全域赋能，加快布局Token经济与智能算力建设。北京市经信局表示，下半年将推进人工智能在文旅、工业、教育等领域应用，制定Token经济发展政策，布局Token工厂和分发平台。同时提升智能算力供给能力，力争新增智能算力5万P，全年算力规模突破13万P。

2. 上海推出直接融资“20条”，支持科创企业资本化发展。上海出台直接融资支持政策，计划在张江科学城、大零号湾等高能级科创集聚区建设直接融资试验区，推动科创板深化改革，支持低空经济、具身智能、大模型、量子计算、脑机接口等未来产业企业上市融资。

3. 萝卜快跑获香港首张全无人驾驶测试牌照，加速自动驾驶商业化探索。香港运输署向萝卜快跑发放无人驾驶测试牌照，允许其在机场岛开展无安全员自动驾驶测试，成为全球首次在右舵左行体系下开展全无人驾驶公开道路测试。

4. 光伏行业进入调整期，但长期竞争优势仍在。2026年上半年光伏行业经历阶段性调整，但出口规模保持增长，技术和成本优势持续巩固。截至6月底，全国光伏装机规模达12.7亿千瓦，预计年内超过煤电成为第一大电源。同时，为补齐我国太空光伏领域标准空白，拟正式筹备成立太空光伏工作组。

5. 国家电网上半年投资超3100亿元，同比增长12.6%，持续强化能源基础设施建设。重点推进电网建设、电力保供及科技创新，带动能源产业链上下游协同发展。

6. 220亿元支持营运货车换新，新能源重卡迎政策推动。交通运输部表示，到2030年新能源重卡渗透率目标达到40%、保有量将突破160万辆。2026年安排220亿元超长期特别国债支持老旧营运货车报废更新，重点推动新能源重卡替代。

7. 南京临空产业大会签约316亿元项目，聚焦航空制造与高端装备。南京临空产业发展大会签约19个产业项目，总投资316亿元，覆盖航空服务、航空制造、高端装备、电子信息等领域，目标到2030年实现示范区规上工业产值1100亿元。

8. “十五五”期间加快建设现代物流体系，培育综合物流集成商。交通运输部表示，“十五五”期间将推进国家综合立体交通网建设，提升跨区域运输能力，持续完善铁路、公路、水运、民航、邮政快递等基础设施网络，加快建设物流网，并力争培育约100家综合物流集成商。

9. 第十二批国家药品集采启动，优化规则引导行业理性竞争。国家组织药品联合采购办公室发布第十二批药品集采文件，涉及65个品种、近600亿元市场规模。本轮集采进一步优化竞价机制，引导企业合理报价，遏制低价内卷，并完善参比制剂中选机制，以满足临床多元化用药需求。

10. 中国人民银行新增支农支小再贷款额度1000亿元，引导和鼓励金融机构加大对广西、湖北、甘肃、浙江等受灾地区的经营主体特别是小微企业、个体工商户，以及农业、养殖企业和农户的信贷支持力度。下一步，中国人民银行将督促相关省（区、市）分行用好新增支农支小再贷款额度，指导金融机构积极对接受灾地区经营主体的融资需求，为支持防汛救灾及灾后重建营造良好的货币金融环境。

三、其他宏观新闻

1. 王毅会见美国国务卿鲁比奥——推动中美建设性战略稳定关系。7月22日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在马尼拉出席中国—东盟外长会期间会见美国国务卿鲁比奥。王毅表示，今年是中美关系的“大年”，两国元首在北京成功举行历史性会晤，确定了中美建设性战略稳定关系的定位。

2. 中国证券监督管理委员会原党委委员、副主席方星海涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

3. 美联储鹰派信号升温，油价上涨加剧市场加息预期。近期，油价突破100美元/桶叠加美联储新任官员沃什释放强硬抗通胀信号，市场对美国通胀反弹及加息风险的担忧升温。沃什强调对高通胀“零容忍”，并弱化美联储传统前瞻指引机制，导致市场对货币政策路径的不确定性增加。部分美联储官员支持尽快加息，以遏制通胀压力，但多数经济学家仍预计7月会议将维持利率不变。市场认为，美联储内部鹰派力量增强，未来利率决策的不确定性或进一步上升。

4. 欧元区消费者对未来一年的通胀预期在6月份显著下降。欧洲央行周五公布的月度调查显示，消费者价格预计将上涨3%，低于5月的3.5%。对货币政策制定更为重要的三年期通胀预期从2.9%降至2.8%。这组调查数据发布的前一天，欧洲央行决定维持利率不变。欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德在此次政策决定中为9月可能加息作了铺垫。

5. 欧方正式发布第21轮对俄制裁措施，将14家中国内地和香港企业列单制裁。为维护国家安全和利益，针对欧方上述恶劣行径，中方决定将拉法特集团等14家欧盟实体列入出口管制管控名单，禁止出口经营者向上述实体出口两用物项，禁止境外组织和个人将原产于中国的两用物项转移或提供给上述实体。

6. 多家海外科技巨头加码数据中心业务。OpenAI计划斥资超过300亿美元建设新的数据中心，并将云支出预期上调至7500亿美元。SpaceX正考虑在德克萨斯州拓展数据中心业务。微软再度加码欧洲AI布局，与Mistral签署"数十亿美元"数据中心合作协议。Anthropic将于2027年上半年开始购买多达2吉瓦的AMD最新一代芯片。AMD还将向Anthropic投资高达50亿美元。

7. 韩国总统府政策室长金容范表示，在韩国总统李在明访问硅谷期间，三星电子和SK海力士将与美国主要科技企业签署涉及“巨额”资金的重大协议。这些协议可能包括新的长期内存芯片供应协议、战略合作投资伙伴关系以及谅解备忘录。

四、宏观数据信息

1. 北京时间7月26日早间，国际原油暗盘价格跳水，原油暗盘直线下挫。截至记者发稿，纽约原油暗盘、布伦特原油暗盘分别下跌3.86%、3.13%，价格分别报86.62美元/桶、89.56美元/桶。

2. 7月23日，商务部副部长在国新办新闻发布会上表示，上半年新设外资企业数增长5.3%，引资额4021.4亿元；引资结构进一步优化，高技术产业引资增长33.2%，占比提升至42.4%。外资持续看好中国市场，上半年近4800家外资企业追加对华投资。

3. 中国船舶工业行业协会发布数据，2026年1—6月，我国造船完工量3650万载重吨，同比增长51.2%，占世界总量的62.2%；新接订单量12106万载重吨，同比增长173.1%，占世界总量的82.3%；截至6月底，手持订单量36325万载重吨，同比增长54.9%，占世界总量的71.2%。

4. 2026年上半年，全国经济10强省正式揭榜，广东继续稳居全国经济第一大省位置。上半年，广东GDP达72281.05亿元，同比增长4.5%。广东经济增量重回全国第一，进一步拉大领先优势。在广东省统计局公布的经济数据中，广东上半年工业用电量增长8.8%，客运量增长6.6%，港口货物吞吐量增长3.8%。

5. 美国7月标普全球制造业PMI初值53.8，创4个月新低，预期54.3，前值53.9；服务业PMI初值53.6，创8个月新高，预期51.5，前值51.2；综合PMI初值53.6，创8个月新高，预期51.8，前值51.9。